我國(guó)農(nóng)村小微型水利設(shè)施投入機(jī)制研究——以云南省為例.pdf

1、我國(guó)水災(zāi)、旱災(zāi)的頻發(fā),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p害,使得與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相干密切的小微型水利設(shè)施投入建設(shè)成為了我國(guó)“三農(nóng)”問題的一個(gè)焦點(diǎn)。2011年的中央1號(hào)文件初次確切提出“從土地出讓金中抽取10％來用于農(nóng)田水利建設(shè)”。2012年的中央一號(hào)文件也提出“繼續(xù)加大中央財(cái)政對(duì)小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)資助專項(xiàng)資金”等支持農(nóng)村小型水利發(fā)展的內(nèi)容。2013年一號(hào)文件繼續(xù)提出加大公共的財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的覆蓋力度,“十二五”期間基本解決農(nóng)村飲水安全問題。

2、然而目前關(guān)系到基層農(nóng)民生活的農(nóng)村小微型水利設(shè)施還存在投入少、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套設(shè)施不完善、利用率低下等問題,是導(dǎo)致農(nóng)村“遇旱成災(zāi)”的最根本原因。解決這一系列問題需從建立新的有效的農(nóng)村小微型水利設(shè)施投入機(jī)制開始。
　　本研究順應(yīng)時(shí)代背景和國(guó)家相應(yīng)法規(guī)文件,基于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程等相關(guān)理論,采用文獻(xiàn)法、理論與實(shí)際相結(jié)合等研究方法進(jìn)行本文的研究。從閱讀分析國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村小微型水利設(shè)施、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)應(yīng)用的研究文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小微型水利設(shè)施的研

3、究現(xiàn)狀,指出其中研究不足之處,并指出用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究農(nóng)村小微型水利投入機(jī)制的可行性開始。然后研究農(nóng)村小微型水利設(shè)施和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的相關(guān)理論,為實(shí)證研究打下基礎(chǔ)。再次是分析研究影響農(nóng)村小微型水利設(shè)施投入的因素,根據(jù)其因果關(guān)系建立農(nóng)村小微型水利投入的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型。接著根據(jù)建立的模型以云南省為仿真對(duì)象,以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要基礎(chǔ)進(jìn)行仿真研究,并進(jìn)行敏感性分析,找出影響小微型水利投入的敏感因素,實(shí)證得出對(duì)小微型水利投入的因素敏感度大小依次為稅率、政府