偵查程序中隱私權(quán)保護(hù)制度研究.pdf

1、自從1890年美國(guó)學(xué)者正式提出隱私權(quán)概念以來(lái)，隱私權(quán)便逐漸在世界各國(guó)的理論界和司法界獲得了快速的發(fā)展，隨著法治文明的發(fā)展和公民人權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)公民隱私權(quán)的保障已勢(shì)不可擋。在最初階段，人們大多是從侵權(quán)法的視角去研究隱私權(quán)的，關(guān)注的是公民個(gè)人之間的關(guān)系。隨著國(guó)家控制犯罪的需要和偵查手段特別是技術(shù)偵查的快速發(fā)展，在偵查階段侵犯隱私權(quán)的現(xiàn)象越來(lái)越突出，這時(shí)就迫切需要賦予公民隱私權(quán)憲法基本權(quán)的地位，于是，關(guān)注公權(quán)力與個(gè)人權(quán)利之間關(guān)系的憲

2、法意義上的隱私權(quán)逐漸進(jìn)入人們的視野。憲法隱私權(quán)的正式確立是在美國(guó)，之后許多國(guó)家也逐步在憲法中寫入保護(hù)隱私權(quán)的條款。
　　 在刑事訴訟中，為了維護(hù)公共利益、使偵查機(jī)關(guān)順利履行追究犯罪的法定職責(zé)，必然要求對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行必要的限制。正當(dāng)化事由賦予了偵查權(quán)干預(yù)隱私權(quán)的正當(dāng)性。偵查機(jī)關(guān)的干預(yù)行為，只要是根據(jù)法律的明確授權(quán)，并遵循正當(dāng)性原則和比例原則的限制，即使侵犯了公民隱私權(quán)，也會(huì)因?yàn)檎?dāng)化事由而被豁免。但是，由于偵查行為所具有的天然擴(kuò)

3、張性和侵害性以及偵查技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛運(yùn)用，在實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)對(duì)公民的隱私權(quán)造成侵害，因此，我們又有必要對(duì)強(qiáng)大的國(guó)家偵查權(quán)進(jìn)行必要的限制，以此來(lái)保護(hù)岌岌可危的公民隱私權(quán)。在偵查程序中對(duì)隱私權(quán)既要限制又要保護(hù)，但是，基于現(xiàn)代法治理念對(duì)限制國(guó)家權(quán)力和人權(quán)保障的強(qiáng)烈訴求，我們應(yīng)以保護(hù)隱私權(quán)為重點(diǎn)。既然要保護(hù)隱私權(quán)，就會(huì)產(chǎn)生哪些隱私權(quán)需要保護(hù)和在多大程度上保護(hù)這些隱私權(quán)的問(wèn)題，也即隱私權(quán)在偵查程序中的范圍問(wèn)題。而社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不斷變化和發(fā)展致使偵查程

4、序中隱私權(quán)的范圍具有不確定性。因此，我們只能采用一些一般性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)隱私權(quán)的范圍進(jìn)行界定。這些標(biāo)準(zhǔn)主要包括比例原則和“隱私的合理期待”標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，法官得以在具體案件中對(duì)偵查程序中隱私權(quán)的界限得以判斷和確定，使得對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)能真正落到實(shí)處。
　　 考察發(fā)達(dá)國(guó)家的立法和司法，我們可以發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)，無(wú)論立法還是司法，對(duì)公民隱私權(quán)的保障都很薄弱。立法上，對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行規(guī)定的條文寥寥無(wú)幾，隱私權(quán)未能作為公民基本權(quán)利得以在憲法

5、中確立。司法中，偵查行為的啟動(dòng)和實(shí)施均缺乏相應(yīng)的程序限制，我國(guó)公民的隱私權(quán)面臨偵查權(quán)的極大威脅，在遭受偵查權(quán)侵害后又得不到有效的的救濟(jì)。這與我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的根本目標(biāo)是不相稱的。就具體偵查措施而言，我國(guó)在搜查、扣押、訊問(wèn)等常規(guī)性偵查措施和強(qiáng)制采樣、監(jiān)視與監(jiān)聽(tīng)等技術(shù)性偵查措施的立法上均存在不足之處，需要我們繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)偵查程序中隱私權(quán)保護(hù)的研究，以找到改進(jìn)的方向和路徑。
　　 要改變我國(guó)偵查程序中對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，我們首先需要改變

6、觀念，樹立訴訟人權(quán)理念，并加強(qiáng)隱私權(quán)保障立法。只有當(dāng)偵查人員具有保障隱私權(quán)的強(qiáng)烈意識(shí)時(shí)，關(guān)于隱私權(quán)保障的立法才能真正得到落實(shí)。其次，我們要完善偵查行為的審查機(jī)制，將偵查權(quán)的行使納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)控之下，切實(shí)保障公民的隱私權(quán)。再次，由于追訴犯罪的職權(quán)需要，偵查機(jī)關(guān)和偵查人員在偵查過(guò)程中很容易接觸到公民的各種隱私，如果偵查人員對(duì)其獲得的公民隱私進(jìn)行隨意公開(kāi)和傳播，將會(huì)對(duì)公民隱私權(quán)造成嚴(yán)重的侵害，因此，我們需要建立程序違法制裁機(jī)制。最后，我們還