WTO透明度原則在爭(zhēng)端解決中的適用和發(fā)展.pdf

1、在WTO法律制度中,透明度原則已經(jīng)與最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則有著同等地位。從GATT到WTO,透明度原則得到了很大程度的發(fā)展。與透明度有關(guān)的規(guī)定散落在WTO協(xié)議中,其中GATT第十條是核心的透明度條款。WTO法律制度對(duì)透明度的規(guī)定包括公開(kāi)普遍適用的貿(mào)易措施,設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn),建立貿(mào)易政策審議機(jī)制等等。透明度原則在促進(jìn)貿(mào)易公平,防止貿(mào)易歧視上具有重要作用。
　　在WTO爭(zhēng)端解決實(shí)踐中,透明度原則不斷被各類(lèi)案件引用。美國(guó)內(nèi)衣案、歐共體特

2、定海關(guān)事項(xiàng)案、阿根廷皮革案等都適用了GATT第十條的規(guī)定。透明度原則也通過(guò)這些案件得以發(fā)展。歐共體特定海關(guān)事項(xiàng)案將透明度原則的適用范圍擴(kuò)大到WTO成員的國(guó)內(nèi)海關(guān)管理制度。貿(mào)易者的合法預(yù)期也被納入了透明度原則適用的范圍。總之,透明度原則的適用范圍被擴(kuò)大了,擴(kuò)大的目的只能是為了更公正地解決爭(zhēng)端。
　　WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制作為解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的權(quán)威機(jī)構(gòu),也屬于透明度原則的適用范圍。在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制適用透明度原則的過(guò)程中,透明度原則的適

3、用范圍極其有限,只在少數(shù)時(shí)間踐行透明度原則的要求。爭(zhēng)端解決機(jī)制中透明度的問(wèn)題,應(yīng)該從以下方面進(jìn)行改正:首先,在文件的公布時(shí)間上,應(yīng)該更加及時(shí),以便外界更及時(shí)地獲取信息;其次,在爭(zhēng)端解決結(jié)論上,應(yīng)該公布專(zhuān)家的名字,以便外界對(duì)專(zhuān)家言論進(jìn)行監(jiān)督;最后,在爭(zhēng)端解決的參與上,應(yīng)該允許其他非爭(zhēng)端方、個(gè)人和非政府組織參與其中,以便保證判決的公正性。“法庭之友”參與爭(zhēng)端解決的過(guò)程,是爭(zhēng)端解決機(jī)制的一個(gè)新發(fā)展,有助于提高爭(zhēng)端解決機(jī)制的透明度。