河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收收入的相關(guān)性研究——基于稅收乘數(shù)效應(yīng)理論.pdf

1、一般說來,稅收收入最大化不相容于國民產(chǎn)出最大化,因?yàn)槎愂帐杖氲脑黾訒?huì)導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)下降,稅收乘數(shù)效應(yīng)理論充分證明了這一點(diǎn)。但是該理論在河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有得到驗(yàn)證。
　　近些年河北省的稅收收入與國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)雙強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。2012年河北省 GDP達(dá)26575億元,稅收收入1561億元,同比增長(zhǎng)速度分別為10.07％和15.71%。自2004年以來,稅收收入的增長(zhǎng)速度始終大于國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。這一現(xiàn)象到底是河北省稅收和GDP出了問題

2、還是它們之間的傳導(dǎo)機(jī)制出了問題?從稅收乘數(shù)效應(yīng)理論角度怎樣解釋該現(xiàn)象?傳統(tǒng)意義上的稅收乘數(shù)效應(yīng)能否說明稅收收入與國民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系?河北省稅收乘數(shù)效應(yīng)是否能夠發(fā)揮應(yīng)有作用?針對(duì)以上問題,本文對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收收入的相關(guān)性進(jìn)行了理論和實(shí)證分析。
　　本文以稅收乘數(shù)效應(yīng)理論為出發(fā)點(diǎn),首先從理論的角度分析了稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響和稅收乘數(shù)效應(yīng)理論;其次對(duì)河北省稅收乘數(shù)效應(yīng)各要素,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀、稅收收入結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平等進(jìn)行了全面的統(tǒng)計(jì)描

3、述分析,全方位刻畫河北省稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和變化特征;在此基礎(chǔ)之上,修正了傳統(tǒng)意義上的稅收乘數(shù)效應(yīng)理論,從理論和實(shí)例的角度對(duì)它們進(jìn)行了比較。尤其是基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般均衡模型拓展,初步挖掘稅收影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制。緊接著,利用1990年—2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)建立多元線性回歸預(yù)測(cè)模型和進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)進(jìn)行分析。我們發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)促進(jìn)稅收收入的增加,呈現(xiàn)雙增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。另一方面,河北省稅收收入增速每提高1個(gè)百分點(diǎn),國民經(jīng)濟(jì)增速下降0.0

4、002個(gè)百分點(diǎn)。稅收乘數(shù)效應(yīng)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,稅收收入過快增長(zhǎng)所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)無法在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得以體現(xiàn),再加上消費(fèi)價(jià)格水平的上升掩蓋了因稅收增長(zhǎng)所導(dǎo)致的實(shí)際消費(fèi)水平的下降,造成了以貨幣形式進(jìn)行計(jì)算的國民經(jīng)濟(jì)的虛擬增長(zhǎng),最終稅收收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速。研究結(jié)果凸顯河北省非稅收入和預(yù)算外收入占比過高,居民可支配收入和消費(fèi)支出水平較低,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不足。最后,對(duì)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)提出結(jié)構(gòu)性減稅、完善轉(zhuǎn)移性支付體系、費(fèi)改稅等一些具有可操作性的建議