深圳口岸旅檢水客治理研究.pdf

1、走私是一種古老的經(jīng)濟(jì)犯罪行為，境內(nèi)外商品的價(jià)格差和關(guān)稅的存在是源動(dòng)力。深圳口岸是全國第一大口岸，直面國際大都市香港。水客走私隨著改革開發(fā)和香港回歸、以及內(nèi)地旅客“自由行”和“一簽多行”政策的推行，有愈演愈烈之勢(shì)。中國法律規(guī)定海關(guān)是打擊走私的主體，旅檢是海關(guān)口岸監(jiān)管的第一戰(zhàn)線，水客走私破壞口岸通關(guān)秩序、流失稅收、危害政治經(jīng)濟(jì)安全，也凸顯了海關(guān)旅檢監(jiān)管效能低下、有待改革完善的急迫性。
　　本文通過材料分析、實(shí)地調(diào)研和推理歸納，首先梳理

2、了水客的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，透過經(jīng)濟(jì)、地域、監(jiān)管、法律、觀念等角度全面分析水客走私的成因，理論研究與數(shù)據(jù)推導(dǎo)結(jié)合指出了深圳口岸海關(guān)旅檢存在的主要問題。接著，通過比較借鑒國內(nèi)外海關(guān)旅檢水客治理的經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用相關(guān)理論分析水客走私行為的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)劣勢(shì)分析法得出海關(guān)旅檢改革路徑：發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢(shì)與應(yīng)對(duì)外部威脅相結(jié)合，并給出了相應(yīng)的對(duì)策分析。
　　在研究深圳口岸海關(guān)旅檢水客治理的對(duì)策時(shí)，本文將應(yīng)對(duì)策略做了細(xì)致的謀劃。優(yōu)劣勢(shì)分析顯示海關(guān)旅檢內(nèi)部優(yōu)