我國礦地復(fù)墾保證金制度之完善研究.pdf

1、土地和礦產(chǎn)資源是重要的自然資源,是社會生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),土地更是人類生存的基本資料和勞動對象,是萬物之母、財富之源。土地和礦產(chǎn)資源均關(guān)系到國家經(jīng)濟和社會的切身利益,礦產(chǎn)資源的開發(fā)與土地合理利用的關(guān)系尤為密切?；诖?考慮到礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中不可避免地會出現(xiàn)土地資源的破壞,因而加強礦產(chǎn)資源開發(fā)中的土地保護,建立起制約礦地復(fù)墾行為、強化復(fù)墾義務(wù)的保證金制度,是依法推進土地資源保護,推動經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),也是完善我國資源開

2、發(fā)利用保護法律制度的重要一環(huán)。本文以《土地復(fù)墾條例》的頒布為契機,依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)及實踐操作,對“土地復(fù)墾費”、“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金”進行理論分析,指出“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金”就是我國獨特的“礦地復(fù)墾保證金”,大膽提出了將二者合二為一,健全我國“礦地復(fù)墾保證金”制度的觀點,并采用比較分析法對我國各省份礦地復(fù)墾保證金制度的建設(shè)和運行情況進行了差異對比,總結(jié)出該制度在我國的特點及缺陷,同時對美國較完善的礦地復(fù)墾保證金制度進行了介紹