我國(guó)社區(qū)矯正工作中存在的問(wèn)題研究——以福建省某縣社區(qū)矯正工作為例.pdf_第1頁(yè)
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1、隨著人道主義和行刑社會(huì)化理論的廣泛傳播,許多西方國(guó)家紛紛改革刑罰執(zhí)行模式,從以監(jiān)禁刑為主的刑罰執(zhí)行模式向以非監(jiān)禁刑為主的刑罰執(zhí)行模式轉(zhuǎn)變。社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑的代表也被越來(lái)越多的國(guó)家采用。社區(qū)矯正有利于避免監(jiān)禁刑固有的缺陷,能夠極大地提高罪犯的再社會(huì)化率。同時(shí)社區(qū)矯正還可以有效地節(jié)約刑罰經(jīng)濟(jì)成本,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。在刑事司法領(lǐng)域社區(qū)矯正已呈現(xiàn)全球化趨勢(shì)。我國(guó)開始實(shí)施社區(qū)矯正是在2003年最高院、最高檢、公安部及司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展社

2、區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》之后,到目前為止,已有九年之久。各試點(diǎn)地區(qū)在實(shí)行社區(qū)矯正過(guò)程中取得了較大的成果,但是同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題:在社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)方面,一方面司法所工作人員缺乏且綜合素質(zhì)較低,另一方面縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作者綜合素質(zhì)較低和志愿者缺乏;在社區(qū)矯正實(shí)施過(guò)程存在矯正銜接不到位及監(jiān)管措施不力問(wèn)題;社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)的短缺制約社區(qū)矯正工作的開展;較低的非監(jiān)禁刑適用率導(dǎo)致社區(qū)矯正的適用范圍無(wú)法擴(kuò)大;公眾對(duì)社區(qū)矯正的接受和認(rèn)同程度低,對(duì)罪犯持

3、有歧視心態(tài),影響社區(qū)矯正工作的開展。如不解決這些問(wèn)題,社區(qū)矯正在我國(guó)的發(fā)展前景勢(shì)必受到嚴(yán)重影響。要解決這些問(wèn)題就必須研究這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因。究其根源,乃是由于我國(guó)厲而不嚴(yán)的刑法結(jié)構(gòu)及定性加定量的定罪模式阻礙我國(guó)社區(qū)矯正適用的擴(kuò)大;行刑立法的欠缺和統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行主體的缺乏阻礙社區(qū)矯正的發(fā)展;民眾崇尚重刑,排斥社區(qū)矯正;不完善的社區(qū)建設(shè)妨礙社區(qū)矯正人員同社區(qū)關(guān)系修復(fù)的目的實(shí)現(xiàn)。因此要促進(jìn)我國(guó)社區(qū)矯正的順利開展就必須更新刑罰觀念,由重刑主義向

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