RTA投資規(guī)則新發(fā)展——以TPP及TTIP為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟一體化加快;RTA的發(fā)展，越來越完善，RTA的投資已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要組成部分。20世紀90年代初以來，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)已經(jīng)變得越來越普遍。截止2013年1月10日，約546區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的通知（分別計數(shù)的商品和服務，并加入）收到了GATT/WTO，其中，有354例有效。RTA即區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RegionalTradeAgreements)指區(qū)域間簽訂優(yōu)惠性的貿(mào)易協(xié)議，使得區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比區(qū)域外貿(mào)易自由化

2、程度高。協(xié)定意義在于促進區(qū)內(nèi)的自由貿(mào)易，但前提是對區(qū)外不得增加壁壘。同時RTA必須在WTO的規(guī)定下進行，WTO涉及RTA的法律依據(jù)包括:GATT第24條及其諒解、GATT的“授權條款”和服務貿(mào)易總協(xié)定(GATS)第5條。當代RTA的發(fā)展從勢頭上看，越發(fā)強勁，從涵蓋內(nèi)容上看不斷豐富，從成員上看突破和擴大了“區(qū)域”的范圍，從類型繁衍上看FTA成為主流模式，從發(fā)展模式上看“跨區(qū)域合作”和“次區(qū)域合作”蓬勃發(fā)展。
　　我國在加入WTO后，

3、參加RTA的步伐大大加快。隨著中國—東盟FTA的簽署，內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排(CEPA)的順利進展，對外的雙邊區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中國逐步的加強構建，在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的道路上跨入新軌道。參與經(jīng)濟合作成為我國對外開放政策的重要組成部分，它有利于我國在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作的競爭，有利于提升我國參與區(qū)域經(jīng)濟合作的整體競爭力，有利于實現(xiàn)我國與世界各國的互利共贏和共同發(fā)展。因此，研究當代RTA的發(fā)展特征和趨勢，對于我國

4、積極參與多邊貿(mào)易體制和國際區(qū)域經(jīng)濟合作具有重要的意義。
　　中國在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定參與上，意識逐漸的增強，但是參與的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的層次不是很高，以框架合作和優(yōu)惠貿(mào)易安排為主。其一是框架合作。比如中國和巴西、中國和南非、中國和阿根廷、中國和澳大利亞、中國和俄羅斯等諸多領域均簽訂了框架合作協(xié)議，具體協(xié)議多達上百項，但中間多為原則性條款，可操作性不強。其二為優(yōu)惠貿(mào)易安排。中國目前加入的優(yōu)惠貿(mào)易安排有《亞太貿(mào)易協(xié)定》。已經(jīng)簽署的有10個自由貿(mào)

5、易協(xié)定，正在商討的自由貿(mào)易協(xié)定有5個。了解我國參與RTA協(xié)定狀況，有助于分析中國在參加區(qū)域貿(mào)易投資的形勢。
　　TPP與TTIP的簽訂與協(xié)商，掀起新一輪貿(mào)易規(guī)則的熱潮;協(xié)定簽署的目的、內(nèi)容、特性，標準高、針對性強、目的明確。本文，從RTA投資規(guī)則、TPP與TTIP的發(fā)展、對相關自貿(mào)區(qū)影響以及對中國影響及應對四個方面闡述:第一章是概述RTA投資規(guī)則概述，文章的鋪墊。首先是經(jīng)濟一體化與RTA投資規(guī)則的聯(lián)系，然后從源起與發(fā)展特點對投資規(guī)

6、則的發(fā)展進行概述。第二章是TPP與TTIP投資規(guī)則的發(fā)展，文章的重點與難點。首先，對協(xié)定簽署的背景論述，分析背后的締結協(xié)定的政治與經(jīng)濟因素;第二，對協(xié)定的內(nèi)容與背景分別論述，闡明其中的投資規(guī)則締結標準、條款分析、特點;第三，對美國參與TPP與TTIP進行分析。第三章是TPP與TTIP投資規(guī)則對相關自貿(mào)區(qū)的影響，文章的重點。TPP與TTIP投資規(guī)則對相關自貿(mào)區(qū)體制的影響，是發(fā)展的趨勢之一。對APEC、WTO、東盟經(jīng)濟體的影響，進行闡述。第

7、四章是TPP與TTIP投資規(guī)則對中國的影響與應對，文章的重點。首先立足中國國際貿(mào)易中的地位，在相關自貿(mào)區(qū)中發(fā)揮作用，在亞太地區(qū)、世界貿(mào)易組織、東盟經(jīng)濟體中的貿(mào)易;其次，從中國自身對TPP與TTIP的形勢以及戰(zhàn)略進行分析;最后，根據(jù)相應的影響，提出應對策略。
　　文章研究的主旨是TPP與TTIP的投資規(guī)則，圍繞著TPP與TTIP的背景、條款以及產(chǎn)生的影響進行創(chuàng)新:首先，新穎性。目前國內(nèi)外對TPP與TTIP的研究，主要集中在美國主導下

8、的規(guī)則;而本文的重點集中在TPP與TTIP的背景、內(nèi)容條款、對相關自貿(mào)區(qū)的影響。其次，務實性。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展，與世界各國的貿(mào)易有不可分割的關系。根據(jù)目前協(xié)定發(fā)展狀況，對成員國和自貿(mào)區(qū)以及非成員國，產(chǎn)生的影響或可能產(chǎn)生的影響，進行討論分析。本文的結構形式屬于遞進式，研究方法主要采用歸納法、演繹法、比較法。本文主要講述了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中TPP與TTIP的發(fā)展，演繹出自由貿(mào)區(qū)中的發(fā)展與影響;中國參與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的狀況，TPP與TTIP在區(qū)域