城市公共住房體系建構(gòu)策略與建筑形態(tài)研究.pdf

1、公共住房建設(shè)的相對滯后使得城市中低收入家庭的住房問題得不到較好的解決。首先，當(dāng)前中國的住房供應(yīng)市場失衡，住房供給過度依賴于商品房；其次，住房保障制度不完善，無法給予最需保障的群體以幫助；第三，公共住房的建設(shè)管理制度不健全，公共住房建設(shè)失控。大力發(fā)展公共住房成為解決中國城市中低收入家庭住房難問題的必由之路。
　　本文從公共住房的形態(tài)特質(zhì)視角出發(fā)研究公共住房體系的建構(gòu)策略，旨在探討以下三個問題：
　　1）為什么要建設(shè)公共住房；<

2、br>　　2）怎么建設(shè)公共住房；
　　3）公共住房應(yīng)該建成什么樣。針對以上問題，本文從以下方面著手進(jìn)行研究。
　　首先，界定了公共住房的概念和定義，限定了明確的研究范圍，和其他形態(tài)的保障性住房以示區(qū)分。
　　其次，回顧了住房發(fā)展的歷史，梳理出公共住房產(chǎn)生與發(fā)展的脈絡(luò)，分析比較了國內(nèi)外不同國家公共住房發(fā)展建設(shè)特點(diǎn)，歸納出公共住房所取得的成就與存在的不足。
　　再次，從權(quán)屬、建筑和管理三個方面深度剖析了公共住房獨(dú)具的

3、特征屬性。權(quán)屬問題是理清公共住房本質(zhì)特點(diǎn)的首要問題，使用權(quán)與所有權(quán)相分離是公共住房最鮮明的特點(diǎn)；通過分析比較不同國家的公共住房管理經(jīng)驗(yàn)，歸納出公共住房在運(yùn)營機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象、管理機(jī)制等方面的管理特點(diǎn)；此外，從類型、密度、尺度三個層次分析了公共住房的建筑類型特點(diǎn)。
　　最后，結(jié)合中國公共住房的發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)問題，并以天津市公共住房建設(shè)為例進(jìn)行綜合分析，提出了面向中國國情的公共住房發(fā)展的策略建議：第一，應(yīng)從政策上做到產(chǎn)權(quán)明晰，確保體現(xiàn)公