《全面禁止核試驗條約》的核查機制研究.pdf

1、在認識到核武器帶來的災(zāi)難性后果之后，為了實現(xiàn)有步驟地削減核武器進而徹底消除核武器的目標，全面禁止核試驗這一議題被提上日程。世界各國于1996年就《全面禁止核試驗條約》（Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty，以下簡稱《條約》）達成一致，它將核武器試驗爆炸及任何其他核爆炸擴大至全面禁止的程度，是里程碑式的、前所未有的國際合作的成果。目前《條約》已有183個簽署國，166個批準國，可見世界各國的履約意愿居

2、高不下。然而受制于嚴格的生效條件，《條約》一直未發(fā)生法律效力。根據(jù)《條約》的規(guī)定，核查機制建立的目的是監(jiān)督各國的遵約狀況。一個獨立、有效的核查機制對于加快《條約》的生效進程意義重大，尤其是國際監(jiān)測系統(tǒng)和現(xiàn)場視察制度的作用不容忽視，而條約籌備委員會的設(shè)立則為核查機制的有效運行提供了組織和技術(shù)保障。在關(guān)注《條約》核查機制帶來的諸多突破性進展的同時，核查機制從制度設(shè)置到執(zhí)行遇到的諸多挑戰(zhàn)也應(yīng)引起相應(yīng)的重視，如缺乏強制執(zhí)行力、核大國濫用現(xiàn)場視察

3、、新的業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)等。
　　目前中國在配合《條約》核查機制方面取得了階段性成果，從條約組織籌備委員會負責人對中國首個監(jiān)測臺站——蘭州臺站的高度評價便可見一斑。然而，受到美國等核大國模糊政策的影響，中國在國內(nèi)批約問題上困難重重。如何在維護國家利益的前提下，繼續(xù)發(fā)揮在核查機制建設(shè)和運行領(lǐng)域的作用，加快《條約》的生效進程，成為擺在中國面前的一個重要議題之一。
　　本文借助歷史分析法、文本分析法和比較分析法的方法來開展研究。首先從《條約

4、》的基本內(nèi)容引出核查機制，并與相關(guān)核不擴散國際協(xié)定進行了比較分析；其次對《條約》的核查機制框架下的國際監(jiān)測系統(tǒng)和現(xiàn)場視察制度進行分別研究，提出了各自在《條約》未生效的前提下存在的適用困難，并給出了相應(yīng)的完善建議；再次對核查機制的組織機構(gòu)籌備委員會進行研究，綜合分析了締約國大會、執(zhí)行理事會和技術(shù)秘書處各自在核查制度方面的規(guī)定，明確了組織未來的發(fā)展方向。最后，結(jié)合中國在配合《條約》核查制度方面的相關(guān)實踐，進一步分析了相關(guān)立場，以期提高其在完