我國(guó)海洋工程裝備制造企業(yè)管制體系研究.pdf

1、目前，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的低迷導(dǎo)致船舶制造企業(yè)的訂單量急劇下降，而海洋工程裝備市場(chǎng)的需求保持旺盛，許多造船企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)始從事海洋工程裝備設(shè)計(jì)與建造。大量企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)容易導(dǎo)致安全與環(huán)境問(wèn)題和產(chǎn)能過(guò)剩。研究海洋工程裝備制造企業(yè)管制體系，對(duì)于規(guī)范海洋工程裝備市場(chǎng)秩序，保證海洋工程裝備制造企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量符合行業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)淘汰沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)為履行政府維護(hù)公共安全與公共利益的責(zé)任與義務(wù)提供

2、參考依據(jù)。
　?。?）研究了我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，分析了國(guó)內(nèi)外海洋工程裝備制造企業(yè)管制現(xiàn)狀，總結(jié)歸納了對(duì)我國(guó)海洋工程裝備制造企業(yè)管制的啟示。
　?。?）以國(guó)家視角，圍繞海洋工程裝備制造企業(yè)從成立到取得準(zhǔn)入許可一直到資質(zhì)滅失全過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，構(gòu)建以準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度和退出制度三位一體的我國(guó)海洋工程裝備制造企業(yè)管制體系。研究管制體系在海洋工程裝備制造企業(yè)不同階段對(duì)其參與者的作用與影響，為

3、政府部門(mén)調(diào)整管制體系提供參考依據(jù)。
　　（3）針對(duì)海洋工程裝備制造企業(yè)進(jìn)入行業(yè)時(shí)可能造成的安全問(wèn)題和建設(shè)期環(huán)境污染問(wèn)題，準(zhǔn)入制度通過(guò)設(shè)置企業(yè)進(jìn)入的基礎(chǔ)條件和程序，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)新建或者擬進(jìn)入海洋工程裝備制造業(yè)的企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估，為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展相一致提供了依據(jù)。
　　（4）針對(duì)海洋工程裝備制造企業(yè)在建造過(guò)程中可能造成的安全問(wèn)題和引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題，制定合理的監(jiān)管制度來(lái)規(guī)定監(jiān)管主體、監(jiān)管客體、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管模式。通

4、過(guò)基于成本收益的監(jiān)管博弈分析，來(lái)研究政府對(duì)不同企業(yè)類型所需采取的不同監(jiān)管措施。
　　（5）針對(duì)海洋工程裝備制造企業(yè)在退出行業(yè)時(shí)可能造成的社會(huì)安全問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題，制定科學(xué)的退出制度?？偨Y(jié)了主要的三種退出方式：直接關(guān)停、轉(zhuǎn)型升級(jí)與遷移合并，并重點(diǎn)研究直接關(guān)停的情況下，基于演化博弈視角下，政府鼓勵(lì)資助力度與海洋工程裝備制造企業(yè)退出之間的關(guān)系，從而為政府調(diào)節(jié)相應(yīng)的政策措施提供參考依據(jù)。
　?。?）基于準(zhǔn)入制度對(duì)企業(yè)進(jìn)入時(shí)所需要的