中國(guó)參與北歐五國(guó)非生物資源開(kāi)發(fā)的國(guó)際投資法律問(wèn)題研究.pdf

1、囿于地理位置與環(huán)北極國(guó)家態(tài)度，中國(guó)無(wú)法直接獲取北極資源并進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。環(huán)北極國(guó)家中，北歐五國(guó)丹麥、挪威、冰島、瑞典、芬蘭投資環(huán)境開(kāi)放，與中國(guó)通過(guò)雙邊投資協(xié)議等方式構(gòu)建了良好的雙邊投資法律關(guān)系，與中國(guó)一向保持著密切友好的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)關(guān)系合作。投資北歐五國(guó)境內(nèi)北極非生物資源為中國(guó)實(shí)際利用北極提供了機(jī)遇與可能。因此，本文將視角投向北歐五國(guó)的國(guó)內(nèi)投資法律環(huán)境分析研究，考察整合北歐五國(guó)具體的投資立法及主張，明確中國(guó)與北歐五國(guó)的投資法律關(guān)系與投資優(yōu)勢(shì)，

2、分析地緣政治對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)投資北歐五國(guó)非生物資源的影響及對(duì)策，并反思了利用國(guó)內(nèi)法路徑解決國(guó)際法問(wèn)題的思路。
　　本文首先指出中國(guó)針對(duì)北歐五國(guó)北極非生物資源的投資法律路徑是中國(guó)獲取北極資源與利益的現(xiàn)實(shí)選擇。一方面北極非生物資源的開(kāi)發(fā)利用面臨著北極國(guó)家劃界爭(zhēng)端與北極法律地位和管理機(jī)制不統(tǒng)一的雙重挑戰(zhàn)，另一方面北極地區(qū)復(fù)雜的政治局勢(shì)與法律規(guī)范下中國(guó)依照海洋法公約應(yīng)有權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)，因此中國(guó)應(yīng)另辟蹊徑，從北極國(guó)家設(shè)置門(mén)檻較少、政治敏感度較低的投

3、資法律路徑實(shí)質(zhì)性獲取北極利益。北極國(guó)家中，擁有豐富北極資源的北歐五國(guó)投資法律環(huán)境開(kāi)放，為中國(guó)資本進(jìn)入提供了相當(dāng)?shù)谋憷c空間。
　　其次，本文系統(tǒng)整理了北歐五國(guó)的投資法律環(huán)境。北歐五國(guó)的分別國(guó)內(nèi)法體系中皆存在有關(guān)國(guó)際投資、北極非生物資源開(kāi)發(fā)的立法，對(duì)外國(guó)資本投資開(kāi)發(fā)其領(lǐng)域內(nèi)北極非生物資源進(jìn)行了規(guī)范。五國(guó)的非生物資源開(kāi)發(fā)的法律規(guī)范存在諸多類(lèi)似共通之處，法律規(guī)范與政府聲明中也體現(xiàn)了相關(guān)的官方主張。本文將北歐五國(guó)北極非生物資源相關(guān)投資法律

4、環(huán)境視作整體進(jìn)行梳理整合。
　　進(jìn)一步，本文對(duì)中國(guó)與北歐五國(guó)分別訂立的投資法律文件進(jìn)行梳理，按照國(guó)際投資法框架整合中國(guó)與北歐五國(guó)的投資法律關(guān)系。在前述基礎(chǔ)上總結(jié)北歐五國(guó)非生物資源投資法律環(huán)境為中國(guó)資本進(jìn)入開(kāi)放的廣闊投資空間，同時(shí)重視北歐五國(guó)對(duì)于中國(guó)參與北極事務(wù)、開(kāi)發(fā)其領(lǐng)域內(nèi)北極資源的官方立場(chǎng)與表態(tài)，證明中國(guó)投資北歐五國(guó)北極資源的法律路徑具有可行性與可操作性。
　　上述基礎(chǔ)上，本文發(fā)現(xiàn)北極地緣政治因素影響下，北極國(guó)家為外國(guó)資本

5、參與北極非生物資源開(kāi)發(fā)設(shè)置了更多的準(zhǔn)入障礙，可能使中國(guó)參與北極非生物資源開(kāi)發(fā)遭遇國(guó)家安全審查風(fēng)險(xiǎn)、政府特許審查風(fēng)險(xiǎn)等非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，可通過(guò)構(gòu)建地緣政治非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警制度、構(gòu)建海外投資保險(xiǎn)制度、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資等措施予以規(guī)避。此外，我國(guó)雙邊投資協(xié)議和國(guó)內(nèi)立法應(yīng)作出相應(yīng)完善，應(yīng)對(duì)中國(guó)投資北歐五國(guó)的地緣政治準(zhǔn)入障礙。
　　最后，本文對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際法問(wèn)題解決思路進(jìn)行思考，發(fā)現(xiàn)通過(guò)國(guó)內(nèi)法路徑解決通過(guò)國(guó)際公法難以勝任的問(wèn)題，未嘗不是一種繞