中國參與北歐五國非生物資源開發(fā)的國際投資法律問題研究.pdf

1、囿于地理位置與環(huán)北極國家態(tài)度，中國無法直接獲取北極資源并進(jìn)行開發(fā)利用。環(huán)北極國家中，北歐五國丹麥、挪威、冰島、瑞典、芬蘭投資環(huán)境開放，與中國通過雙邊投資協(xié)議等方式構(gòu)建了良好的雙邊投資法律關(guān)系，與中國一向保持著密切友好的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)關(guān)系合作。投資北歐五國境內(nèi)北極非生物資源為中國實(shí)際利用北極提供了機(jī)遇與可能。因此，本文將視角投向北歐五國的國內(nèi)投資法律環(huán)境分析研究，考察整合北歐五國具體的投資立法及主張，明確中國與北歐五國的投資法律關(guān)系與投資優(yōu)勢，

2、分析地緣政治對中國實(shí)現(xiàn)投資北歐五國非生物資源的影響及對策，并反思了利用國內(nèi)法路徑解決國際法問題的思路。
　　本文首先指出中國針對北歐五國北極非生物資源的投資法律路徑是中國獲取北極資源與利益的現(xiàn)實(shí)選擇。一方面北極非生物資源的開發(fā)利用面臨著北極國家劃界爭端與北極法律地位和管理機(jī)制不統(tǒng)一的雙重挑戰(zhàn)，另一方面北極地區(qū)復(fù)雜的政治局勢與法律規(guī)范下中國依照海洋法公約應(yīng)有權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)，因此中國應(yīng)另辟蹊徑，從北極國家設(shè)置門檻較少、政治敏感度較低的投

3、資法律路徑實(shí)質(zhì)性獲取北極利益。北極國家中，擁有豐富北極資源的北歐五國投資法律環(huán)境開放，為中國資本進(jìn)入提供了相當(dāng)?shù)谋憷c空間。
　　其次，本文系統(tǒng)整理了北歐五國的投資法律環(huán)境。北歐五國的分別國內(nèi)法體系中皆存在有關(guān)國際投資、北極非生物資源開發(fā)的立法，對外國資本投資開發(fā)其領(lǐng)域內(nèi)北極非生物資源進(jìn)行了規(guī)范。五國的非生物資源開發(fā)的法律規(guī)范存在諸多類似共通之處，法律規(guī)范與政府聲明中也體現(xiàn)了相關(guān)的官方主張。本文將北歐五國北極非生物資源相關(guān)投資法律

4、環(huán)境視作整體進(jìn)行梳理整合。
　　進(jìn)一步，本文對中國與北歐五國分別訂立的投資法律文件進(jìn)行梳理，按照國際投資法框架整合中國與北歐五國的投資法律關(guān)系。在前述基礎(chǔ)上總結(jié)北歐五國非生物資源投資法律環(huán)境為中國資本進(jìn)入開放的廣闊投資空間，同時重視北歐五國對于中國參與北極事務(wù)、開發(fā)其領(lǐng)域內(nèi)北極資源的官方立場與表態(tài)，證明中國投資北歐五國北極資源的法律路徑具有可行性與可操作性。
　　上述基礎(chǔ)上，本文發(fā)現(xiàn)北極地緣政治因素影響下，北極國家為外國資本

5、參與北極非生物資源開發(fā)設(shè)置了更多的準(zhǔn)入障礙，可能使中國參與北極非生物資源開發(fā)遭遇國家安全審查風(fēng)險、政府特許審查風(fēng)險等非商業(yè)風(fēng)險。對此，可通過構(gòu)建地緣政治非商業(yè)風(fēng)險評估和預(yù)警制度、構(gòu)建海外投資保險制度、鼓勵民營企業(yè)投資等措施予以規(guī)避。此外，我國雙邊投資協(xié)議和國內(nèi)立法應(yīng)作出相應(yīng)完善，應(yīng)對中國投資北歐五國的地緣政治準(zhǔn)入障礙。
　　最后，本文對傳統(tǒng)國際法問題解決思路進(jìn)行思考，發(fā)現(xiàn)通過國內(nèi)法路徑解決通過國際公法難以勝任的問題，未嘗不是一種繞