臨沂市主城區(qū)供熱項目管理模式研究.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,城市規(guī)模不斷擴大,城市供熱作為一項重要的民生工程越來越得到重視。臨沂市城市集中供熱發(fā)展起步于二十世紀九十年代,城市集中供熱普及率46%,雖處于全省先進行列,但隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口持續(xù)增長,各熱源廠已滿負荷運轉(zhuǎn),如果近年內(nèi)不能新建大的熱源項目,供熱缺口將持續(xù)加大,供需矛盾將加劇。如何探索適應臨沂供熱發(fā)展的模式是當前亟待解決的問題。
　　論文在在此背景下系統(tǒng)綜述了國內(nèi)外城市供熱項目應用和研究現(xiàn)狀,詳細分析了臨沂

2、市主城區(qū)供熱現(xiàn)狀,并通過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)臨沂市主城區(qū)供熱項目存在熱源建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性、熱力管網(wǎng)未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供、小區(qū)內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)與管理水平差、系統(tǒng)能耗高、供熱溫度達標率低、供熱滿意度逐年下降等問題。同時,通過技術(shù)經(jīng)濟分析,發(fā)現(xiàn)從內(nèi)部收益率和投資回收期兩項指標來看,熱電聯(lián)產(chǎn)項目優(yōu)于大型燃煤區(qū)域鍋爐項目,與地源熱泵供熱項目指標值接近。燃氣鍋爐供熱項目凈現(xiàn)金流量為負值,不具備經(jīng)濟性。最后,論文結(jié)合問卷調(diào)查及供熱項目經(jīng)濟分析結(jié)果,提出了適應臨沂市供

3、熱項目管理的新模式,即整合現(xiàn)有供熱方式、構(gòu)建新的供熱管理模式,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了推行新供熱管理模式的組織機構(gòu)、業(yè)務流程及職能分工,并提出了相應的保障措施。
　　可以預見,隨著廠網(wǎng)分離,聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供、熱網(wǎng)一體管理模式的建立,臨沂市主城區(qū)供熱能力不足、供熱質(zhì)量不好、供熱能耗過高、企業(yè)經(jīng)濟運行效益差等問題可逐步得到的解決。若供熱企業(yè)按照組織扁平化原則,科學構(gòu)建組織架構(gòu),簡化工作流程,推動政策、資金、人員、規(guī)劃、技術(shù)等保障措施到位,在新的供熱管