湖南省科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、當(dāng)前湖南正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，需要同時(shí)完成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和建設(shè)“四化兩型”社會(huì)的艱巨任務(wù)。在此背景下，湖南省想要在未來(lái)發(fā)展中贏得比較優(yōu)勢(shì)，在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下凸顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，依靠科技創(chuàng)新，提升科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效水平，為實(shí)現(xiàn)湖南省建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力，形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的支撐。
　　本文在整理分析國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化文獻(xiàn)基礎(chǔ)上

2、，闡述了國(guó)內(nèi)外學(xué)者在科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的研究進(jìn)展和科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)的主要方法。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，目前缺乏全面而有效的科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)方法也不盡客觀和可靠。基于以上問(wèn)題，本文將以促進(jìn)湖南省科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，采用理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的方法研究湖南省科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題。
　　首先，分析了湖南省科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀，包括對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化智力資源的投入，科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)力資源的支持，科技成果產(chǎn)出的具體情況和成果市場(chǎng)

3、化，科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益等方面。
　　其次，從投入與產(chǎn)出角度建立了湖南省科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并以湖南省2000-2013年間的數(shù)據(jù)為分析基礎(chǔ)，運(yùn)用了包絡(luò)數(shù)據(jù)分析法(DEA)中的DEA—Malmquist指數(shù)算法對(duì)湖南省歷年的科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效和湖南省地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)湖南省整體科技成果轉(zhuǎn)化水平有所提升，但各市在科技成果轉(zhuǎn)化方面存在不同的問(wèn)題。
　　然后，從科技成果轉(zhuǎn)化智力資源、財(cái)力資源、

4、產(chǎn)出水平、科技成果市場(chǎng)化、轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益和轉(zhuǎn)化社會(huì)生態(tài)效益等方面建立了湖南省科技成果轉(zhuǎn)化的省際比較績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。引入了粗糙集理論的基本思想對(duì)指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)約簡(jiǎn)，排除冗余指標(biāo)，建立了相對(duì)精簡(jiǎn)且全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)度分析法，計(jì)算指標(biāo)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)，運(yùn)用信息熵權(quán)法確定各個(gè)指標(biāo)權(quán)重，最終得出湖南省在全國(guó)的排名居第15名，說(shuō)明湖南省的科技成果轉(zhuǎn)化水平僅居于中游水平。
　　最后，根據(jù)對(duì)湖南省進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)證分析得出結(jié)

5、論，發(fā)現(xiàn)湖南省科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效水平不高的原因在于:(1)整體科技創(chuàng)新意識(shí)不高;(2)湖南省地方財(cái)政科技撥款資金使用率不高;(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng);(4)企業(yè)主體地位體現(xiàn)不明顯等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題提出了具體建議和對(duì)策:提升全省科技創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造良好科技創(chuàng)新氛圍;加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，優(yōu)化人力資源、財(cái)力資源、信息資源的配置;強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，打造科技創(chuàng)新新平臺(tái);推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，形成科技創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力;發(fā)揮“長(zhǎng)株潭”