曲靖市地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、稅收工作的靈魂是依法治稅。稅收的特性說明了國家具有征稅的權(quán)利，而公民則負(fù)有納稅義務(wù)。我國的稅收管理事業(yè)經(jīng)過多年來的穩(wěn)定發(fā)展，省市縣各級(jí)稅務(wù)部門嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法，加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督，因此我國的依法治稅工作得到長足進(jìn)步,但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其中的不足。這些年來，屢屢發(fā)生由于執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不當(dāng)或?yàn)^職的過失行為而引發(fā)的行政訴訟，其中相關(guān)的稅務(wù)執(zhí)法人員依照法律規(guī)定還被追究了相關(guān)責(zé)任，比如刑事責(zé)任、行政責(zé)任或者執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任等。

2、這些事實(shí)說明了幾點(diǎn)問題：一是和社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、自然界相類似，稅收執(zhí)法過程中也存在著不確定性，也存在著未知風(fēng)險(xiǎn)；二是在稅務(wù)部門目前的稅收管理工作中，因?yàn)槿狈Χ愂請?zhí)法事項(xiàng)的事前預(yù)防認(rèn)識(shí)，對于稅收執(zhí)法的事中監(jiān)督也處于低關(guān)注狀態(tài)，稅務(wù)部門的工作重心還是主要放在在稅收執(zhí)法的事后監(jiān)督以及出現(xiàn)執(zhí)法問題后對相關(guān)人員的追責(zé)上，稅務(wù)部門的稅收管理工作重心需要改變。
　　本文通過研究曲靖市地方稅務(wù)局的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理情況，用稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論為依據(jù)，針