家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化融資法律問題研究.pdf

1、自2013年中央一號文件提出鼓勵和支持家庭農(nóng)場發(fā)展以來，各地家庭農(nóng)場的發(fā)展實踐方興未艾，學(xué)術(shù)界對家庭農(nóng)場的研究也日益廣泛和深入。家庭農(nóng)場是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，受制于農(nóng)業(yè)“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”的屬性，現(xiàn)實中家庭農(nóng)場大多面臨融資困境。土地是家庭農(nóng)場最重要的生產(chǎn)要素，但當(dāng)前公平有余而效率不足的農(nóng)村土地制度使得家庭農(nóng)場的土地不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，限制了土地財產(chǎn)價值的實現(xiàn)。資產(chǎn)證券化是近年來金融發(fā)展的潮流，土地則是具有巨大經(jīng)濟價值的資產(chǎn)，利用土地證券

2、化來融通資本是突破家庭農(nóng)場融資瓶頸的一種有效途徑。
　　論文以家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化融資法律問題為研究對象，旨在通過分析家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化融資過程中的法律問題，進而提出相應(yīng)的解決對策，從而為家庭農(nóng)場通過土地經(jīng)營權(quán)證券化方式融資掃清法律障礙。除引言外，論文包含四大部分。
　　第一部分，家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化融資概述。這一部分主要介紹家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化融資的內(nèi)涵、功能和理論基礎(chǔ)。家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化融資就是根

3、據(jù)資產(chǎn)證券化的一般原理，將家庭農(nóng)場經(jīng)營土地的權(quán)利構(gòu)造成可流通性證券以籌集家庭農(nóng)場發(fā)展資金的過程。特殊目的機構(gòu)將家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)作抵押的債權(quán)設(shè)計成證券化產(chǎn)品在證券市場上出售以籌集家庭農(nóng)場發(fā)展資金，具有投融資和風(fēng)險分散功能，彰顯農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)獨立、完整產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)，破解農(nóng)村金融抑制困境，充分實現(xiàn)農(nóng)村金融深化和農(nóng)村合作金融。
　　第二部分，家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化融資必要性與可行性。國家對農(nóng)村土地保障功能的過度重視使得農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流

4、轉(zhuǎn)受限、擔(dān)保功能缺失，家庭農(nóng)場土地資產(chǎn)的市場價值難以發(fā)揮。由于融資途徑不暢，家庭農(nóng)場深入發(fā)展面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟困難。通過研究分析得出，家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化不僅是必要的，而且是可行性的，是打破家庭農(nóng)場融資瓶頸的有效途徑。
　　第三部分，家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)證券化融資法律問題?，F(xiàn)階段，家庭農(nóng)場的主體定位不明、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)混亂、具體組織形式選擇差異；特殊目的機構(gòu)則存在組織形式障礙、資產(chǎn)“真實出售”、破產(chǎn)風(fēng)險威脅和雙重征稅負(fù)擔(dān)的法律問題。家