我國農村土地證券化法律問題研究.pdf

1、我國是世界人口最多的農業(yè)大國,農業(yè)發(fā)展的好壞,直接關系到經濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和國家的興衰。改革開放以來,我國農業(yè)取得了舉世矚目的成績,但進入二十世紀九十年代以來,農業(yè)發(fā)展遇到了很多問題:農業(yè)發(fā)展趨勢減緩,農民收入增長速度緩慢、城鄉(xiāng)收入差距拉大,中國加入世貿組織后,我國農產品又面臨國外低價高質農產品的沖擊。
　　 如何改變我國農村農業(yè)發(fā)展的格局,是很多學者考慮的熱點問題。農村土地產出效率低下是長期制約農業(yè)發(fā)展的主要因素,因此,在

2、保證農村土地承包責任制長久不變的基礎上,深化農村土地改革是解決問題的關鍵。筆者認為在我國農村地區(qū)推行農村土地證券化是徹底解決農村土地問題的最佳途徑。
　　 所謂農村土地證券化在我國當前的法律框架下,是指農村土地承包經營權的證券化,即在農村土地不喪失集體所有的前提下,將土地增值收益或者土地未來一定預期收益轉變成資本市場上可銷售和可流通的金融產品的過程,通過市場進行農業(yè)融資。農地證券化能夠活躍農村市場,有效解決農地資源難以流動的弊端

3、,可以為農業(yè)發(fā)展融資,解決農業(yè)發(fā)展資金不足的問題,同時也為投資者提供了更有保障的投資項目。
　　 但在我國現有的法律制度下,農地證券化的推行存在著一定的障礙,因此我國應該借鑒發(fā)達國家不動產證券化的先進經驗,并結合我國國情,對我國的農地產權制度進行規(guī)范,完善農村的金融市場,政府加大對農村的監(jiān)管力度,加大人力資源的開發(fā)和培訓,對破產隔離、“真實出售”、特殊目的機構、信用擔保和信用評級等概念進行必要的完善,對我國的《物權法》、《土地管

4、理法》、《證券法》等相關法律進行必要的補充和完善。
　　 本文主要采用比較法學和實證分析相結合的研究方法。第一部分介紹農地證券化的相關概念。首先通過對資產證券化、不動產證券化概念的介紹,提出農地證券化的定義,然后介紹農地證券化的特殊性；第二部分對農地證券化的必要性和可行性進行分析,通過法學視角和經濟學視角的分析得出,在我國現有環(huán)境下推行農地證券化是可行和必要的；第三部分,考察國外以及發(fā)達地區(qū)不動產的相關法律制度,主要涉及美國、德