基于DEA的國家重大區(qū)域規(guī)劃政策效率評價.pdf

1、區(qū)域規(guī)劃是國家針對特定地區(qū)范圍進行總體的發(fā)展戰(zhàn)略部署，它對所規(guī)劃區(qū)域整個經(jīng)濟建設的發(fā)展方向和發(fā)展重點都有重要的指導作用。截止到2011年11月，國家發(fā)展和改革委員會共批準了長江三角洲、珠江三角洲等13個區(qū)域規(guī)劃文件，表明我國區(qū)域化發(fā)展的趨勢越來越明顯，而針對規(guī)劃區(qū)域的政策效率評價可為國家區(qū)域規(guī)劃政策的政策因素投入進行結構優(yōu)化，在資源有限的情況下，避免低效率的政策投入。區(qū)域規(guī)劃政策效率評價作為區(qū)域規(guī)劃政策實施過程中的一個重要組成部分，在評

2、價區(qū)域規(guī)劃政策實施優(yōu)劣、改善后續(xù)政策制定、提高目前規(guī)劃政策效率等方面，都起到重要的參考作用，因此，區(qū)域規(guī)劃政策效率評價在區(qū)域規(guī)劃政策研究中占有重要的地位。
　　論文分為五章。第一章為緒論，主要闡述論文的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀以及本文的技術路線，技術路線部分詳細解釋了本文的研究原理。第二章為區(qū)域規(guī)劃政策評價的原理概述，主要論述了區(qū)域規(guī)劃政策評價的流程和方法、DEA的基本要素、DEA理論的發(fā)展，主要介紹了本文用到的原理和方法。第

3、三章為基于DEA的政策效率評價原理，主要選取了政策效率評價的指標、概述了四種政策效率及其區(qū)別、提出了總體政策因素投入效率的評價原理、投入冗余/產(chǎn)出不足的計算公式、規(guī)模效率的測算及規(guī)模報酬區(qū)間的判定、指標對政策的敏感性判定標準及判定原理。第四章是基于DEA的區(qū)域規(guī)劃政策效率評價實證，選取長三角2000-2010年的政策指標數(shù)據(jù)，相繼對長三角的總體政策因素投入效率、規(guī)模效率進行了評價，分析了政策因素投入冗余或產(chǎn)出不足、指標對長三角區(qū)域規(guī)劃政

4、策的敏感性，并提出了相應的政策建議。第五章是本文的結論和特色，實證結果表明:國家對長三角的政策不敏感指標投入過多是導致規(guī)劃政策在長三角的實施效率不突出的主要原因。
　　論文的創(chuàng)新與特色有三:一是通過對比分析剔除單項指標后的總體政策因素投入效率和保留所有指標的總體政策因素投入效率，判別各項指標對區(qū)域規(guī)劃政策的敏感性，改變現(xiàn)有研究只能進行效率評價，無法衡量指標敏感性的弊端。二是針對未達到總體政策因素投入效率最優(yōu)的區(qū)域，測算政策因素投入