人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展中政府職能發(fā)揮的障礙及其消除——以江蘇為例.pdf

1、人力資源服務(wù)業(yè)是圍繞人力資源配置、管理、開發(fā)提供相關(guān)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的新興重要門類和最具活力的行業(yè)之一，其發(fā)展程度直接反映一個國家或地區(qū)的人力資源開發(fā)利用水平。近年來，江蘇省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，多層次、多元化的服務(wù)體系初步形成，服務(wù)功能逐步完善，服務(wù)能力明顯提升，市場管理日趨加強(qiáng)，在實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。但是，全省人力資源服務(wù)業(yè)也存在著整體實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)規(guī)模偏小、國際競爭力較弱、市

2、場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范等問題。2012年，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳共同印發(fā)了《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（蘇辦發(fā)[2012]22號），這是全國第一部由省級黨委、政府出臺的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)范性文件，對于加快江蘇人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文從中國人力資源服務(wù)業(yè)管理政策以及發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)入手，分析中國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展這個行業(yè)的意義。對江蘇省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況進(jìn)行調(diào)查，將定量分析