數(shù)字經(jīng)濟(jì)下稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移問題研究.pdf

1、2012年6月，G20財(cái)長和央行行長會(huì)議同意通過國際合作應(yīng)對BEPS問題，并委托OECD開展研究。2013年6月，OECD發(fā)布《BEPS行動(dòng)計(jì)劃》，并于當(dāng)年9月在G20圣彼得堡峰會(huì)上得到各國領(lǐng)導(dǎo)人背書。2014年10月至2015年5月間，通過召開四次專門會(huì)議，三次社會(huì)征求意見，于2014年6月出臺(tái)《關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨的稅收挑戰(zhàn)的報(bào)告》，至此，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）問題已經(jīng)引起全球的廣泛關(guān)注。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破了傳統(tǒng)的

2、商業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的發(fā)展，商品與交易不在拘泥于物理形態(tài)，無形資產(chǎn)的流動(dòng)性增加，跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用這一特征，進(jìn)行惡意的稅收籌劃，BEPS風(fēng)險(xiǎn)劇增，來源國政府稅收收入大規(guī)模削弱。文章正式針對這一情況，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的BEPS問題展開了研究。
　　本文首先對于BEPS問題的來源、形成原因、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和它對稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移問題的影響進(jìn)行了詳細(xì)的說明，指出跨國公司主要通過稅收管轄權(quán)、轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化和反避稅規(guī)則的漏洞四個(gè)手

3、段規(guī)避稅負(fù)，但由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這一問題惡化，不斷的挑戰(zhàn)當(dāng)前的國際稅收制度框架，促使國際稅收制度的構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐一致。
　　其次，本文以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，具體闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)下稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移問題的困境，分為稅收管轄權(quán)概念界定的困難，無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的價(jià)值轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)利用的難以征管和所得收入的定性問題。
　　最后，作者針對這一問題提出了相關(guān)政策建議，從四個(gè)方面出發(fā)，第一，完善稅收管轄權(quán)的概念界定，提出征收預(yù)提所得稅，