十堰市農(nóng)戶對公益林生態(tài)效益的認知評價——以張灣區(qū)、丹江口地區(qū)為例.pdf

1、公益林的生態(tài)效益是人類賴以生存和發(fā)展的最根本利益，同時公益林也是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要載體，近年來因為具有諸如保持水土、防風固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等多種生態(tài)功能而被公眾越來越多的關(guān)注和保護。根據(jù)《重點公益林區(qū)劃界定辦法》，在全國2.87億公頃的林地中，被認定的重點公益林為1.05公頃，約占全國林地面積的37.2％。但是隨著近年來商品林收益的不斷提高，生態(tài)公益林的保護壓力也越來越大，為了確保生態(tài)公益林占林地面積的

2、比例能穩(wěn)定保持在30％以上，對于公益林生態(tài)效益的研究，特別是認知價值的評價就顯得尤為必要了。
　　 為此，本文以農(nóng)戶對公益林生態(tài)效益的認知評價為研究對象，以公共物品理論和外部性理論為研究的理論基礎(chǔ)。選擇湖北省公益林典型示范區(qū)十堰市張灣區(qū)、丹江口地區(qū)作為調(diào)查研究典型區(qū)域，展開前期預調(diào)研，調(diào)研后不斷對調(diào)研過程中遇到的問題進行修改與調(diào)整，并于2012年7-8月展開較大范圍的實地調(diào)研，獲取有效問卷174份。其次利用SPSS軟件對受訪農(nóng)戶

3、對公益林生態(tài)效益的認知結(jié)果整體進行信度與效度的檢驗，然后結(jié)合Logit模型對設(shè)計的29個觀測變量顯著性進行檢驗，剔除影響不顯著的4個變量，最終采用結(jié)構(gòu)方程模型對十堰市受訪農(nóng)戶在公益林生態(tài)效益上的認知與評價進行分析，結(jié)合數(shù)量經(jīng)濟模型經(jīng)驗數(shù)據(jù)對實證結(jié)果進行檢驗，針對模型結(jié)果給出對策分析，并針對如何完善現(xiàn)有林權(quán)制度與補償政策提出個人建議與意見。
　　 結(jié)果表明:
　　 (1)受訪農(nóng)戶對公益林生態(tài)效益價值的認知與農(nóng)戶的基本特征、

4、家庭特征、公益林生態(tài)效益的功能認知以及公益林生態(tài)環(huán)境政策的認知高度正相關(guān)，與農(nóng)戶家庭特征負相關(guān)。
　　 (2) Logit模型對設(shè)計的29個觀測變量顯著性進行檢驗，剔除不顯著的4個變量，依次是林業(yè)收入占家庭收入的比重、保護公益林生態(tài)環(huán)境是否應該得到補償、劃分生態(tài)公益林后，是否會影響家庭林業(yè)收入、劃分生態(tài)公益林后，是否仍愿意對公益林進行投入和管理等，得到入選結(jié)構(gòu)方程模型的觀測變量結(jié)果，詳見表6。
　　 (3)從農(nóng)戶個人基本

5、特征來看，對于年長、文化程度高、擔任（過）村干部、參加過林業(yè)種植培訓，具有非農(nóng)就業(yè)技能的受訪農(nóng)戶對于公益林生態(tài)效益價值的認知程度更高，分析原因認為這部分受訪農(nóng)戶受較高文化程度的影響、有擔任過村干部的經(jīng)歷、家庭不僅僅以林業(yè)收入為主要生計等因素的共同作用，對公益林生態(tài)效益的認識與價值評估方面表現(xiàn)出更高的認知。
　　 (4)從農(nóng)戶家庭特征來看，如果農(nóng)戶家中勞動力比例較高，從事林業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)比例較多，家庭收入水平位居平均水平之上、主要以

6、林業(yè)收入為主、自家擁有林權(quán)證的受訪農(nóng)戶家庭，對于公益林生態(tài)效益價值的認知程度會更高。
　　 (5)從農(nóng)戶對公益林生態(tài)效益的功能認知角度來看，認為公益林生態(tài)功能很重要、對周圍公益林生態(tài)環(huán)境比較滿意、周圍公益林生態(tài)環(huán)境有變好、認為公益林砍伐會影響周圍的生態(tài)環(huán)境、公益林有利于防風固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣的認識比較高的農(nóng)戶對于公益林生態(tài)效益價值的認知程度就越高，而在保持水土與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面農(nóng)戶的認知則相對較少。
　　 (6

7、)從公益林生態(tài)環(huán)境政策的認知角度來看，認為公益林生態(tài)保護很有必要、對公益林政策了解度高、贊成保護公益林應該得到補償以及對生態(tài)公益林補償政策比較滿意的受訪農(nóng)戶對于公益林生態(tài)效益價值的認知程度就越高。
　　 作者在對公益林生態(tài)認知的認真分析的基礎(chǔ)之上，提出了針對十堰市公益林生態(tài)效益認知的對策分析，通過擴大公益林生態(tài)效益的認知宣傳，加大林業(yè)種植培訓規(guī)模，提高農(nóng)戶的非林就業(yè)技能，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶生計方式，調(diào)整林權(quán)改革政策，規(guī)?；媪质褂霉┬梵w