我國民事證據(jù)保全制度研究.pdf

1、裁判的作出要經歷認定事實和適用法律兩個不同的階段，前者是后者的基礎和前提。然而事實的認定又依賴于證據(jù)。證據(jù)為正義之基礎(Evidence is the basis of justice)，是民事訴訟制度的核心，民事訴訟證據(jù)保全制度的重要性根源于證據(jù)的重要性。民事證據(jù)保全在訴訟中的地位與作用舉足輕重，它不但能夠維護當事人收集證據(jù)和提出證據(jù)的利權，促使受訴法院及時查明案件事實形成心證，而且具有證據(jù)開示、提高訴訟效率以及促進糾紛訴訟外解決的功

2、能。證據(jù)保全制度是否完善不僅直接關系到當事人實體權利和程序權利的實現(xiàn)，而且還會直接影響到民事審判方式改革的效果。
　　 目前，我國關于證據(jù)保全制度的規(guī)定不夠詳盡和完善，作為法典形式的《民事訴訟法》只有第74條唯一條款規(guī)定。伴隨著科學技術的日新月異與經濟的快速騰飛，訴訟案件數(shù)量日益膨脹，新的訴訟案件類型不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有的立法遭遇了空白地帶。雖然最高院頒布的司法解釋《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》確定了訴前證據(jù)保全制度的合法性，豐富了民事證據(jù)保全

3、制度，但是不具操作性的簡陋、粗略規(guī)定仍然不能滿足訴訟現(xiàn)實的客觀需求。
　　 基于現(xiàn)狀，筆者在對域外民事證據(jù)保全制度進行研究分析的基礎上，借鑒他國先進經驗和做法，以現(xiàn)行法律規(guī)定為基礎，就我國的民事證據(jù)保全制度進行分析和研究。在完善我國民事證據(jù)保全制度時，應參考德國及我國臺灣地區(qū)的立法規(guī)定，從民事保全的程序即管轄、申請、對雙方當事人程序上的保障和程序上的救濟、民事保全的效力、費用承擔等方面來完善我國的民事證據(jù)保全制度;將證據(jù)保全程序

4、改造為當事人在審前或訴訟前收集證據(jù)和開示證據(jù)的手段，使雙方當事人于訴前即可確定事實、辨別是非、斟酌利害、權衡得失，進而作出是否訴訟、是訴還是和的理智選擇，并最終達到預防訴訟、減免訴訟和訴訟外解決糾紛及多元化解決糾紛的目的。本文除了前言與結語外，主體部分由以下四部分構成:
　　 第一部分主要介紹了證據(jù)保全制度的概念、分類以及歷史發(fā)展進程，詳盡分析了其功能和價值。在對證據(jù)保全概念的分析過程中，參照了域外法系對這一概念的界定，在借鑒其

5、他觀點的基礎上，提出了自己的觀點。
　　 第二部分主要對域外法系的民事證據(jù)保全制度進行比較法上的研究。首先，介紹兩大法系各主要國家和地區(qū)關于證據(jù)保全制度的規(guī)定，以民事證據(jù)保全制度以及其程序上的規(guī)定為切入點進行研究，然后論述英美法系國家的證據(jù)開示制度與大陸法系國家證據(jù)保全制度之異同。此部分的重點是大陸法系的德國、日本和我國臺灣地區(qū)對民事證據(jù)保全制度的規(guī)定，主要涉及民事證據(jù)保全的要件、管轄法院、證據(jù)保全申請的形式、效力、費用及證據(jù)保