河北省農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究.pdf

1、我國(guó)實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期以來(lái)形成了我國(guó)農(nóng)村小農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的格局，這在一定程度上造成了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化和非組織化的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)必然會(huì)面臨“小農(nóng)戶，大市場(chǎng)”的矛盾。因而隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的矛盾日益凸顯，單個(gè)的農(nóng)民在與市場(chǎng)進(jìn)行交易時(shí)處于劣勢(shì)地位，信息失靈，交易成本高，議價(jià)能力低等問題日益突出。國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程表明:按照國(guó)際公認(rèn)的合作制原則，引導(dǎo)農(nóng)民以合作

2、社形式組織起來(lái)，是統(tǒng)籌解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的根本之策。
　　 在此背景下，全國(guó)各地涌現(xiàn)出多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，河北省農(nóng)民專業(yè)合作社也在政府引導(dǎo)下得到迅速發(fā)展。河北省農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量雖然多，但大都是近幾年在河北省政策支持下新增的農(nóng)民專業(yè)合作社，成立時(shí)間比較短，其績(jī)效水平尚未顯現(xiàn)，政府及相關(guān)部門也較少對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，更沒有形成完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。所以有必要建立一個(gè)完整的針對(duì)河北省農(nóng)民專業(yè)合作社的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，

3、這將對(duì)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的判斷作用對(duì)政府行為進(jìn)行評(píng)價(jià);發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的推動(dòng)作用改善農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)狀況，提高其績(jī)效水平具有重要意義。
　　 本文根據(jù)合作制理論、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)理論、交易成本理論及新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信息不對(duì)稱理論，在大量實(shí)踐調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了河北省農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀與存在問題，并指出進(jìn)一步改進(jìn)的對(duì)策與建議。并根據(jù)現(xiàn)狀水平選取所需的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而運(yùn)用層次分析法構(gòu)建河北省農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系。文中從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)及組織