上海市外來從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)軌的效果分析.pdf

1、上海曾先后對(duì)外來人員實(shí)施外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)(綜保)和城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)(城保)兩種不同的社會(huì)保險(xiǎn)制度。根據(jù)新的社會(huì)保險(xiǎn)法,從2011年7月1日開始“綜?！鞭D(zhuǎn)軌為“城?！薄！稗D(zhuǎn)軌”的實(shí)施增強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性、規(guī)范性和穩(wěn)定性,非上海戶籍與上海戶籍的員工可以享受同等的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利和保障,有助于保障全體社會(huì)成員分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)的公平與社會(huì)和諧。
　　本文通過研究上海市外來從業(yè)人員“綜?！鞭D(zhuǎn)“城?！睜顩r,分析轉(zhuǎn)軌后對(duì)企業(yè)和個(gè)人的

2、影響。本文先從參保率、繳費(fèi)率、覆蓋率等方面系統(tǒng)分析了上海市“綜保”存在問題;其次,從繳費(fèi)基數(shù)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)方面,系統(tǒng)分析“綜保轉(zhuǎn)城?！闭邔?shí)施前后的政策差異性,并在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上再對(duì)“綜保轉(zhuǎn)城?！闭邔?shí)施的產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析;最后,在構(gòu)建“綜保轉(zhuǎn)城保”實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一套系統(tǒng)的實(shí)施評(píng)價(jià)方法,對(duì)“綜保轉(zhuǎn)城?！闭邔?shí)施后狀況進(jìn)行分析,在分析的基礎(chǔ)上提出三點(diǎn)對(duì)策：一是降低外來從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)；二是調(diào)