廣州市越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策執(zhí)行偏差的政策研究.pdf

1、公共政策執(zhí)行是政策過程中的核心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)和解決政策問題的最直接的途徑。公共問題的解決與否取決于公共政策的執(zhí)行，而在公共政策的執(zhí)行過程中，由于政策執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)的高低、政策執(zhí)行環(huán)境的好壞等各種因素的影響產(chǎn)生了執(zhí)行偏差。公共政策執(zhí)行的有效與否關(guān)系到公共政策的成敗。如何確保公共政策執(zhí)行有效，關(guān)鍵在于如何針對(duì)執(zhí)行偏差作出及時(shí)有效的反饋，以對(duì)執(zhí)行偏差進(jìn)行及時(shí)有效地矯正，使政策的執(zhí)行回歸既定的目標(biāo)路線。
　　廣州市越秀區(qū)于201

2、0年8月26日頒布實(shí)施的《越秀區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》及實(shí)施細(xì)則，該意見在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面起到了重要作用，由于廣州市越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定者在制定之初的弊端、地方利益束縛了廣州市越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定者的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光、政策具體執(zhí)行者的綜合素質(zhì)不高等眾多因素的影響，使得廣州市越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了選擇性執(zhí)行、附加性執(zhí)行和象征式執(zhí)行三種執(zhí)行偏差。這些執(zhí)行偏差已經(jīng)嚴(yán)重影響了廣州市越秀區(qū)

3、的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以本文從公共政策的制定、公共政策的執(zhí)行、公共政策執(zhí)行的監(jiān)督三個(gè)研究視角提出了矯正執(zhí)行偏差的政策建議。
　　本文通過對(duì)廣州市越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策執(zhí)行偏差的政策研究，將史密斯模型分析越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的實(shí)踐過程中，結(jié)合廣州市越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策的執(zhí)行的實(shí)際情況分析廣州市越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策執(zhí)行過程中的偏差的各種表現(xiàn)，提出糾正政策偏差的相關(guān)措施。在此同時(shí)，本文根據(jù)公共選擇理論和公共政策倫理分析理論，在公共政策目標(biāo)既