產(chǎn)業(yè)政策作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)制——基于日韓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的結(jié)論.pdf

1、2011年下半年開始，中國經(jīng)濟(jì)的增速開始下滑，傳統(tǒng)依賴于投資和出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來越不可持續(xù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為當(dāng)下政府工作任務(wù)的重心。然而，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在眾多問題，這些問題并非一朝一夕就形成的，而是在中國多年經(jīng)濟(jì)快速增長的過程中逐步累積的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將嚴(yán)重阻礙中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，但是要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在當(dāng)前的環(huán)境下僅依賴市場的自發(fā)機(jī)制是難以實(shí)現(xiàn)的，因此合理利用產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整成為政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2、的可行之路。
　　然而，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中強(qiáng)調(diào)的是市場作用還是政府作用，這在理論界一直是有爭議的。在日本和韓國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們清晰地看到了產(chǎn)業(yè)政策起到了積極作用，但是我們卻忽略了在政府通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，完全依賴于政府主觀判斷或意愿的做法是不可行的，要使產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用仍然需要依據(jù)一定市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，這也是日本和韓國能夠通過產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵所在。從這個角度而言，最初的爭論關(guān)鍵

3、在于我們能否看到產(chǎn)業(yè)政策背后合乎市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的動機(jī)。
　　本文通過分析日本和韓國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史，注重研究產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期所發(fā)揮的作用，深入分析了政府使用產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時所依據(jù)的潛在的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并依據(jù)此得出的結(jié)論進(jìn)一步分析造成中國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)困境的原因，最后提出合理的政策建議。本文共分為五章，第一章為緒論和文獻(xiàn)綜述，詳述了本文的寫作意義和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文獻(xiàn)的梳理;第二章為產(chǎn)業(yè)政策的理論基礎(chǔ)，從理論上解釋產(chǎn)