產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、二氧化碳排放的影響.pdf

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成，它揭示了產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與依存程度，也就是產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化可以理解為:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，生產(chǎn)投入要素在各部門之間的變化和由于生產(chǎn)要素投入和生產(chǎn)效率的變化所導(dǎo)致的各部門總產(chǎn)值比重的變動(dòng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，特別是工業(yè)化工程中的重要表現(xiàn)，能夠有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑。黨的十八大報(bào)告指出:“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2、優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)?！币虼耍覈?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　全球氣候變化是人類迄今面臨的最重大的環(huán)境問(wèn)題，也是21世紀(jì)人類面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。氣候變化主要是由人類活動(dòng)引起的，解決氣候變化問(wèn)題的根本措施是減少溫室氣體的人為排放。2003年，英國(guó)政府首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，之后各國(guó)紛紛效仿。中國(guó)作為世界上最大的碳排放國(guó)，同時(shí)也是對(duì)世界環(huán)境高度負(fù)責(zé)任的國(guó)家，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，逐

3、步降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二氧化碳排放成為一種必然的選擇。
　　在我國(guó)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，還是二氧化碳等環(huán)境問(wèn)題的解決和處理，都會(huì)受到政策性因素，尤其是產(chǎn)業(yè)政策的影響，另一方面，產(chǎn)業(yè)政策也會(huì)同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生相應(yīng)的影響。因此，產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及環(huán)境效應(yīng)是值得我們關(guān)注和研究的問(wèn)題。
　　本文針對(duì)困擾我國(guó)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和二氧化碳排放問(wèn)題，利用投入-產(chǎn)出結(jié)構(gòu)分解分析理論，通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型，以及面板數(shù)據(jù)回歸分析，在多

4、部門框架下對(duì)政策性因素如何影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境問(wèn)題特別是二氧化碳排放問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，本文按照兩條主線展開(kāi)。第一條主線是:在分析政策性導(dǎo)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的基礎(chǔ)上，得到政策性導(dǎo)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響途徑，然后以我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)部門為樣本實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)的政策性導(dǎo)向?qū)ξ覈?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用力;第二條主線是:實(shí)證分析了影響二氧化碳排放量變化六類因素，并以工業(yè)部門為樣本實(shí)證研究了產(chǎn)業(yè)政策對(duì)二氧化碳排放量的影響;通過(guò)測(cè)算各部門二氧化碳排放因素的影響力度

5、，分析了能源結(jié)構(gòu)變動(dòng)、能源強(qiáng)度、技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)、投資、出口等六大因素對(duì)二氧化碳排放的影響，進(jìn)一步的，分析了產(chǎn)業(yè)政策性導(dǎo)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而對(duì)環(huán)境及二氧化碳排放的影響。最后的結(jié)論部分，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策對(duì)工業(yè)部門二氧化碳排放量的影響，探討了我國(guó)生產(chǎn)部門尤其是工業(yè)部門如何實(shí)現(xiàn)低碳化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，期望能為我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能源效率、節(jié)能減排，提供有益借鑒，并在此基礎(chǔ)上提出合理有效的產(chǎn)業(yè)政策。
　　本文共分為六部分:第一部分

6、:導(dǎo)論;第二部分:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和二氧化碳排放研究方法、因素分析等相關(guān)文獻(xiàn)綜述;第三部分:通過(guò)建立理論模型，分析在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架下，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的因素分析，包括考慮行業(yè)異質(zhì)性條件下，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響;第四部分，以人民日?qǐng)?bào)為代理變量，建立政策性因素即產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析，具體分析政策性因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。第五部分:投入產(chǎn)出視角下二氧化碳排放的影響因素分析，通過(guò)構(gòu)建我國(guó)2002年到2010年間經(jīng)濟(jì)-能源-環(huán)境可比價(jià)格

7、投入產(chǎn)出表，利用投入-產(chǎn)出結(jié)構(gòu)分解分析模型，分解得到影響我國(guó)生產(chǎn)部門二氧化碳排放量變動(dòng)的六大主要?jiǎng)右?第六部分:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架下，研究產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而對(duì)二氧化碳排放的影響力水平;通過(guò)建立回歸模型，測(cè)度出產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響，進(jìn)而通過(guò)建立拓展的結(jié)構(gòu)分解分析模型，測(cè)度出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的二氧化碳排放量的變化;第七部分:探討了我國(guó)工業(yè)部門節(jié)能減排路徑，并從完善能源使用結(jié)構(gòu)、提高能源效率、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步、改進(jìn)消費(fèi)、投

8、資、出口結(jié)構(gòu)等角度提出相關(guān)政策建議。
　　本文的主要觀點(diǎn)如下:
　　第一，在不考慮政策性因素的多部門模型中，中間產(chǎn)品的相對(duì)產(chǎn)出取決于技術(shù)水平與資本的投入;中間產(chǎn)品的資本的相對(duì)資本投入取決于相對(duì)技術(shù)水平、最終產(chǎn)品的需求份額和中間產(chǎn)品在最終產(chǎn)品生產(chǎn)中的彈性;中間產(chǎn)品資本投入的變化取決于中間產(chǎn)品在最終產(chǎn)品中的生產(chǎn)份額以及中間產(chǎn)品的技術(shù)水平的相對(duì)變化。
　　第二，在考慮政策性因素的前提下，中間產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的資本流動(dòng)由三部分共

9、同作用:1）中間產(chǎn)品的技術(shù)水平與中間產(chǎn)品在最終產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的替代彈性;2）中間產(chǎn)品的政策性導(dǎo)向;3）在政策性因素影響下，中間產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的最終產(chǎn)品投入與資本投入的替代關(guān)系。其中第一部分的影響作用與不考慮政策性因素時(shí)的影響一致。
　　第三，在政策性因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析中，我們得到，政策性導(dǎo)向的代理變量人民日?qǐng)?bào)產(chǎn)業(yè)詞頻對(duì)我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的變化有著顯著作用?？傮w而言，政策性因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的貢獻(xiàn)約為10.1％。若按照不同工業(yè)部門

10、的性質(zhì)進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向?qū)ΦV產(chǎn)采掘業(yè)以及公共服務(wù)業(yè)的影響較為明顯，而對(duì)制造業(yè)的影響較為薄弱。
　　第四，作為我國(guó)能源主要消耗群體和二氧化碳排放主題的生產(chǎn)部門，能源使用結(jié)構(gòu)雖然不斷得到優(yōu)化，但在生產(chǎn)過(guò)程中依然對(duì)煤炭為代表的化石能源依賴性強(qiáng)，與世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家水平存在明顯差距。且整體能源效率依然期待改善，節(jié)能減排的任務(wù)依然艱巨。分行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)和采掘業(yè)的能源效率有很大改進(jìn)，能耗強(qiáng)度水平下降明顯。相反，電力、煤氣及水的生

11、產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的能源效率狀況不容樂(lè)觀。
　　第五，我國(guó)生產(chǎn)部門中間投入結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是降低二氧化碳排放的重要?jiǎng)右?。因此，如何利用技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新提高附加價(jià)值的投入比重而減少以中間產(chǎn)品為代表的物質(zhì)資源投入;同時(shí)，如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)減少二氧化碳的排放也是亟待解決的重要問(wèn)題。
　　第六，產(chǎn)業(yè)政策通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而對(duì)二氧化碳的排放產(chǎn)生著重要的影響，特別是在采掘業(yè)和電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)。這一方面能為我國(guó)制定產(chǎn)業(yè)政策來(lái)優(yōu)化