廈門市中等收入群體住房保障問題研究.pdf

1、中等收入群體是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要、最穩(wěn)定的階層，他們的存在對社會的穩(wěn)定繁榮、城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，起到了至關重要的作用。近年來，廈門房地產業(yè)發(fā)展較快，房價過高、漲幅過快，已遠遠超出了普通老百姓的實際購買力。雖然政府不斷加強房地產市場的宏觀調控，加大保障性住房的規(guī)劃與建設，但在政策設計中，卻忽視了中等收入群體的住房難問題。他們既買不起市場上的商品房，又享受不到保障性住房政策，被高房價擠出了市場，也被政府的住房保障體系排斥在外，成了名符

2、其實的“夾心層”。
　　論文從馬克思主義理論、社會學、經(jīng)濟學等多角度闡述住房保障理論，為解決中等收入群體住房難問題提供理論支撐。界定了中等收入群體的對象，包括新就業(yè)職工、新引進人才、外來務工人員、有能力購買保障性商品房或限價房，但由于申購標準的限制而被擠入商品房市場的部分群體，以及本來有能力購買商品房但隨著房價的非理性上漲而被擠出市場的部分群體。同時，用五分組法和恩格爾系數(shù)法劃分了廈門市中等收入群體的可支配收入范圍，界定廈門市中等

3、收入家庭年收入的劃分標準為9—15萬元，且每年呈現(xiàn)增長的趨勢。
　　論文通過調查問卷等方式，了解廈門市中等收入群體的住房情況、住房滿意度、住房需求情況。分析了中等收入群體住房難的癥結為：廈門房價收入比高，購房壓力大；住房保障體系不完善、保障力度不夠；公積金的“馬太效應”削弱了住房保障的作用；城市島內外發(fā)展的不平衡造成中等收入群體租購房困難。
　　國內外典型城市在解決中等收入群體住房難問題上，已進行了一定的探索。美國住房商品化

4、、德國住宅儲蓄政策、日本的住宅立法、新加坡公共組屋制度、香港地區(qū)的公屋政策、重慶和杭州的公租房、限價房政策都值得廈門借鑒與學習。廈門應借鑒經(jīng)驗、結合實際，探索出一條適合廈門解決中等收入群體住房難問題的道路。解決廈門市中等收入群體住房問題，應充分發(fā)揮政府主體作用，完善住房保障立法和住房規(guī)劃；形成保障性住房的定價聽證制度；發(fā)展限價房、公共租賃房、共有產權房，來解決中等收入群體住房問題；加強保障性住房的配套工作；完善住房需求體系和住房金融制度