失業(yè)保險對勞動供給影響研究.pdf

1、失業(yè)保險是社會保障體系的重要組成部分，失業(yè)保險通過對處于失業(yè)狀態(tài)的勞動者進行失業(yè)保險金的支付，以保障失業(yè)者的基本生活，是對因失業(yè)而無生活來源的勞動者進行物質(zhì)幫助的制度。失業(yè)保險的支付水平要保持適度，既不能過高，也不能過低。過高會使失業(yè)者更長的停留在失業(yè)狀態(tài)，不利于勞動者就業(yè);過低不能保障失業(yè)者的基本生活，使失業(yè)者的生活陷入困境，不利于社會和諧穩(wěn)定。
　　 本文利用工作搜尋理論和工作—閑暇選擇理論，分析了失業(yè)保險對在職者和失業(yè)者勞

2、動供給的影響。勞動者是理性的，在對自己效用最大化的選擇中進行抉擇。勞動者還處于就業(yè)狀態(tài)時，由于失業(yè)保險的給付條件的限制，勞動者搜尋工作的積極性不是很高，勞動者可能會為了獲得失業(yè)保險的領取資格，更加努力的工作。勞動者失業(yè)時，可以領取到失業(yè)保險金，對失業(yè)者搜尋工作的努力程度產(chǎn)生消極影響，不利于勞動者積極尋找工作，對勞動力供給產(chǎn)生負面效應。另一方面，勞動者和企業(yè)作為契約的兩方，由于信息不對稱和不確定性，存在著道德風險。企業(yè)為勞動者繳納的失業(yè)保

3、險，保證了勞動者預期失業(yè)后可獲得的補助，也增加了企業(yè)的用工成本。在利益不一致的情況下，對勞動者的勞動供給產(chǎn)生一定的影響。
　　 論文采用2000年-2012年國家統(tǒng)計局公布的《中國統(tǒng)計年鑒》上的相關數(shù)據(jù)，選取了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，失業(yè)保險制度覆蓋率，平均失業(yè)保險金，失業(yè)保險的替代率，失業(yè)保險金收益率，失業(yè)保險基本生活保障率，失業(yè)保險基金人均滾存結(jié)余，失業(yè)保險基金的收入增長速度，失業(yè)保險基金的支出增長速度，失業(yè)保險基金的累計結(jié)余增長速

4、度等反映失業(yè)保險制度的10個指標，就失業(yè)保險制度對促進就業(yè)（勞動供給）的影響進行了計量檢驗。檢驗結(jié)果表明，失業(yè)保險基金支出增長速度對就業(yè)的促進作用最大，而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率對就業(yè)的影響作用最小。從結(jié)果分析中可以得出建立健全失業(yè)保險制度對勞動供給能夠發(fā)揮積極作用。
　　 論文對國外一些國家的失業(yè)保險進行了研究，分析了這些國家的失業(yè)保險發(fā)展歷程及其對勞動供給的影響，通過研究，找出了可供我國借鑒的一些做法，如美國的“經(jīng)歷稅率”制度，裁員率

5、越高的企業(yè)，繳納的失業(yè)保險稅越高，讓企業(yè)可以留住員工，減少裁員率，增加社會的勞動力供給。瑞典的對勞動力市場進行分析預測的方法，也值得我國學習。對勞動力市場進行監(jiān)測，可以對失業(yè)情況進行預警。
　　 從我國失業(yè)保險的發(fā)展歷程來看，我國的失業(yè)保險還未能完全發(fā)揮對勞動供給的積極影響。我國在原有的計劃體制下，不存在失業(yè)問題，因此沒有失業(yè)保險，但改革開放后，形成一個全國范圍的勞動力市場，勞動力供給和需求完全由市場調(diào)節(jié)，這就出現(xiàn)了失業(yè)現(xiàn)象，這

6、些問題是在改革開放后才發(fā)生，因此我國的失業(yè)保險是在改革過程中隨著失業(yè)的出現(xiàn)逐漸發(fā)展的。從1986年制定的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》，只是對國營企業(yè)的職工進行保障;到1999年制定的《失業(yè)保險條例》，把失業(yè)保險的建設推進到一個新的階段;再到2011年7月1日施行的《中華人民共和國社會保險法》，我國失業(yè)保險的發(fā)展日趨完善，但還存在著覆蓋范圍窄，給付水平低，對失業(yè)者的保障作用有限等問題。因此，我國失業(yè)保險目前對勞動供給的調(diào)節(jié)作用還遠不到