農村民居建設服務體系研究.pdf

1、在我國城市化進程中,農村人口和居民的聚落形態(tài)等正發(fā)生明顯的變化。如何為農村居民提供適合時代發(fā)展的民居建設服務,已成為新時期農村建設的一項重要任務。在此背景下研究農村民居建設服務體系,對于改善農村居民居住條件和提高生活質量具有重要意義。
　　通過調查分析農村民居建設的現狀,發(fā)現在農村民居建設過程中存在幾個突出問題,具體表現在:建設用地缺乏合理利用,土地浪費嚴重;缺乏科學的規(guī)劃和村民的有效參與;民居建設模式發(fā)展不均衡,市場化程度低;民

2、居建設質量水平普遍偏低;對傳統(tǒng)民居文化缺乏傳承和保護;民居建設融資渠道單一,融資困難。而產生這些問題的原因是:法律制度不完善;宅基地管理落后,制度缺失嚴重;經濟發(fā)展水平落后,政府支持力度小;建設資金投入不充足;思想觀念與認識存在誤區(qū);政府行政管理部門監(jiān)管不力。
　　針對我國農村民居建設存在的主要問題,在借鑒我國部分地區(qū)和發(fā)達國家民居建設經驗的基礎之上,構建了我國新農村民居建設服務體系,包括用地管理、規(guī)劃系統(tǒng)、融資服務、建設監(jiān)管、技

3、術與產品服務、信息服務等彼此關聯、相互作用的子系統(tǒng)。通過文本分析、訪談和問卷調查,識別出了影響農村民居建設服務體系形成和發(fā)展的15個一般因素;運用主成分分析法,從中提取出4個主要影響因素,其中政策與法規(guī)支持是目前我國農村民居建設服務體系形成與發(fā)展的首要影響因素,民居建設規(guī)劃與市場化水平、民居建造技術與質量、村民參與機制等也是影響農村民居建設服務體系形成與發(fā)展的主要因素。針對這些影響因素,提出了完善法律制度、健全監(jiān)管機制、合理利用土地與制