泰安市農民增收的制約因素與路徑研究.pdf

1、農業(yè)、農村、農民（簡稱“三農”）問題關系到國民經濟增長和國民經濟發(fā)展的全局，是中國經濟社會發(fā)展的根本問題?！叭r”問題的核心是農民問題，而目前農民問題的根本是農民收入問題，因此，增加農民收入是解決“三農”問題的關鍵，也是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的根本出發(fā)點。農民增收，不僅是急需解決的經濟問題，而且也是重大的政治問題。首先，農民增收是全面建設小康社會的迫切需要。實現全面建設小康社會的關鍵在農村，而農村全面實現小康的根本出路是加快經濟發(fā)展，推進農

2、業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，切實增加農民收入。否則，全面小康社會將難以實現;其次，農民增收是擴大內需，拉動經濟增長的動因。農村消費需求不足，已經成為影響我國消費增長的長期問題，農村市場廣闊，購買潛力大，如果能把農民消費的潛力挖掘出來，必將對國民經濟的發(fā)展起到巨大的促進作用，當然促進農民消費首先要增加農民收入?？傊?，促進農民增收意義非常深遠。
　　增加農民收入是一項長期而且艱巨的任務，存在著多方面的因素，既有客觀因素，也有主觀因素，

3、既有宏觀因素，也有微觀因素。本文圍繞泰安市農民增收問題，分六個部分展開分析論述。第一部分是緒論，簡要敘述了本文的研究背景與目的、國內外對農民增收的研究現狀以及本文的研究方法及研究思路。文章的第二部分介紹了農民增收的相關概念與理論基礎。文章的第三部分根據相關數據資料，詳細分析了泰安市農民的收入現狀及特征?？偟膩碚f，泰安市農民收入水平較高，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距較大，而且農民就業(yè)渠道狹窄。文章的第四部分分析了制約泰安市農民增收的客觀和主

4、觀因素?？陀^因素主要包括資源性因素、政策性因素、產業(yè)性因素和制度性因素，主觀因素主要指農民自身因素等。其中，在資源性和政策性因素方面主要分析了國家財政投入政策、農村財政和金融政策、農村剩余勞動力轉移途徑、農村產業(yè)結構、農民負擔、和農產品價格體制等多種因素對農民增收的影響;在制度性因素方面主要分析了現行城鄉(xiāng)二元化制度和農地制度對農民的不利影響。文章的第五部分針對第四部分的分析結果，提出了促進泰安市農民增收的對策建議。首先針對資源性制約因素

5、的不足提出了相應對策，為了解決資源不足的現狀，必須加快農村剩余勞動力轉移解決資源浪費問題;其次從政策性因素角度，提出了政府應該加大財政支農的投入力度，改善農村金融體制，減輕農民負擔等相應措施;再次提出必須加快對二元戶籍制度和二元保障制度以及農地制度進行改革，建立一整套有利于保護農民權益并且適應社會主義市場經濟發(fā)展要求的新制度;并針對各種經濟因素對農民增收的制約，提出促進泰安市農民增收的各種經濟措施。最后從制約農民增收的主觀因素出發(fā)，提出