舟山群島新區(qū)建設漁民增收機制與政策研究.pdf

1、隨著舟山群島新區(qū)規(guī)劃的批復,舟山未來的發(fā)展更加具有戰(zhàn)略意識。舟山是全國海洋漁業(yè)重點市,2010年漁業(yè)經濟總產出已達281.98億元,漁業(yè)對舟山海洋經濟的驅動效益顯著。舟山全市現(xiàn)有漁業(yè)人口20.3萬人,占全市總人口比重的20％以上,現(xiàn)有的漁業(yè)規(guī)模創(chuàng)造了8萬個就業(yè)崗位,漁業(yè)成為全市漁民收入的主要來源。然而,長久以來舟山漁民的收入基礎比較薄弱,收入的來源和渠道單一,漁民增收的長效機制沒有建立起來。如何采取切實有效的措施來促進漁民增收,不僅關系

2、到漁民的利益,還關系到海洋經濟能否實現(xiàn)突破性增長,這也是舟山群島新區(qū)建設的重要舉措之一。
　　為此,本文的研究從實證角度出發(fā),高度結合舟山的現(xiàn)實環(huán)境,以漁民收入增長演變歷程為切入點,從不同視角展開分析,層層剝開漁民收入的現(xiàn)實依據。通過現(xiàn)象尋找到影響漁民增收的內在及深層次原因,最終構建出舟山群島新區(qū)建設中漁民增收的長效機制,以期在推進舟山群島新區(qū)建設及漁業(yè)轉型上給予一定的建議。
　　本文首先通過整理1990-2010年舟山漁民

3、人均純收入的數(shù)據,全局梳理漁民收入的演變歷程,總結出漁民增收經歷了由緩慢增長、增長徘徊到快速增長的階段性變化。在此基礎上,采用漁民收入來源構成計量模型深入分析漁民收入的結構性狀況,得出工資性收入、財產性收入、轉移性收入的增長速度遠快于漁民總收入,家庭經營收入的增長速度比漁民總收入的增長速度慢的現(xiàn)狀。其次,采用歷史分析與比較分析相結合的研究方法,從漁民群體間、漁民與城鎮(zhèn)居民間的差異中尋找收入的群體性特征。復次,在上述分析的基礎上,利用灰色

4、預測模型,用系統(tǒng)的觀點和科學的計算來分析舟山漁民增收的狀況,使得研究靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合,不僅考慮到靜態(tài)的歷史數(shù)據,同時還考慮到未來收入的變化,以全方位地視角分析漁民增收的現(xiàn)實問題和發(fā)展趨勢。再次,基于灰色關聯(lián)理論實證分析舟山漁民增收的影響因素,得出漁業(yè)產值、城鎮(zhèn)化建設、漁業(yè)產品生產價格指數(shù)是影響漁民收入的主要因素,與此同時,漁村勞動力教育水平、漁業(yè)生產力水平和投資也影響到漁民收入。再者,進一步深入分析漁民增收受到的各方面影響因素,