湖南省“走出去”企業(yè)稅收征管研究.pdf

1、伴隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，三一、中聯(lián)等一大批在湘企業(yè)加快了“走出去”步伐，總體上來看，我省“走出去”企業(yè)正處于穩(wěn)步、快速發(fā)展階段，對外投資的比重逐年攀升。然而相較于我省對外投資的飛速發(fā)展，稅務(wù)部門對“走出去”企業(yè)的稅收征管卻還處于起步階段。本文在湖南省稅務(wù)機關(guān)和湖南省國際稅收研究會的指導和協(xié)助下，對湖南、廣州、深圳稅務(wù)機關(guān)以及17家湖南省典型“走出去”企業(yè)進行調(diào)研，通過座談交流、調(diào)查問卷和實地調(diào)研等多種調(diào)研方法掌握了湖南省“走出去”稅收

2、征管工作主要存在稅收政策、稅源監(jiān)控、稅收征管基礎(chǔ)、稅收服務(wù)四個方面的問題。其中稅收政策有缺陷，主要表現(xiàn)為稅收優(yōu)惠政策較少且導向作用較弱、稅收抵免問題較多且重復(fù)征稅突出;稅源監(jiān)控有難度，主要表現(xiàn)為境外投資信息難以掌握、跨國情報交換機制缺失、協(xié)稅護稅機制不全;稅收征管基礎(chǔ)不牢固，主要表現(xiàn)為征管機構(gòu)設(shè)置不合理、國際涉稅人才匱乏;稅收服務(wù)不到位，主要表現(xiàn)為信息服務(wù)機制不暢、稅收協(xié)定宣傳不夠、維權(quán)服務(wù)相對不利;基于以上問題，通過結(jié)合稅務(wù)專管員建議

3、和“走出去”企業(yè)自身需求，提出從以下四個方面改進我省“走出去”稅收征管工作:完善稅收制度、加強稅源監(jiān)控、夯實稅收征管基礎(chǔ)、優(yōu)化稅收服務(wù)。最后，通過將專業(yè)化管理概念引入稅收征管實踐工作，并簡單介紹了專業(yè)化管理的主要方法和特征——分類管理和集中管理，以及專業(yè)化管理的主要內(nèi)容——機構(gòu)專業(yè)化和職能專業(yè)化，指出了“走出去”企業(yè)稅收征管工作的未來發(fā)展趨勢，以期對我省稅務(wù)機關(guān)走出去稅收征管工作起到啟示作用，盡快實現(xiàn)我省“走出去”企業(yè)稅收征管工作質(zhì)的飛