企業(yè)『走出去』戰(zhàn)略思路與建議

1、發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略專發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略●●●●●●■圜6／2005黨的十六大報(bào)告提出：“堅(jiān)持‘引進(jìn)來’和‘走出去’相結(jié)合，全面提高對(duì)外開放水平?！边@是鄧小平對(duì)外開放思想在新時(shí)期的重要發(fā)展，是我們黨總結(jié)改革開放二十多年成功經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)國內(nèi)外形勢做出的重大決策和戰(zhàn)略部署。加快大連市企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，是改革開放發(fā)展到新階段、全面實(shí)施國際化戰(zhàn)略的必然選擇。一、企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀及其存在問題截至2004年底，大連市先后在美國、日本、阿根廷、俄

2、羅斯、韓國、加蓬、孟加拉、香港等41個(gè)國家和地區(qū)累計(jì)興辦海外企業(yè)117家，總投資額17億美元，其中：中方投資額14億美元，占總投資額的82％。這些企業(yè)涉及到工農(nóng)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、水產(chǎn)加工、加工貿(mào)易等行業(yè)及領(lǐng)域。大連市企業(yè)在“走出去”方面雖然取得了一定成效，但也暴露出不少問題。大體上可以分為以下幾方面：第一是“走出去”企業(yè)由于內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度、管理體制缺陷產(chǎn)生的問題。其中產(chǎn)權(quán)制度引出的問題在國有或集體企業(yè)海外投資中居多。由于內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不清晰，缺乏激

3、勵(lì)機(jī)制，致使企業(yè)對(duì)外投資虧損。管理體制弊端引出的問題，在國有與非國有對(duì)外投資企業(yè)中均大量存在。第二是企業(yè)“走出去”民間非政府支撐體系方面存在的問題。這個(gè)體系由各種非政府機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)組成，包括為企業(yè)“走出去”提供融資服務(wù)、信貸擔(dān)保的銀行與證券公司，提供保障服務(wù)的保險(xiǎn)公司，法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)。第三是企業(yè)激勵(lì)機(jī)制問題。大部分企業(yè)缺乏發(fā)展和憂患意識(shí)，沒有長遠(yuǎn)目標(biāo)。企業(yè)法人代表的安穩(wěn)到期“軟著陸”思想相當(dāng)嚴(yán)重，大大地制約了“走出去”戰(zhàn)

4、略的實(shí)施。二、企業(yè)“走出去”的環(huán)境分析企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，無疑將受到各種內(nèi)外環(huán)境的制約，因此，要提出與制定切實(shí)可行的企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，必須對(duì)這種戰(zhàn)略實(shí)施的國內(nèi)與國際環(huán)境有充分的認(rèn)識(shí)。21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)全球化，具有以下四個(gè)最為突出的特征：第一是全球的內(nèi)容寬泛化。與工業(yè)化時(shí)代的全球化相比，信息化時(shí)代的全球化涉及面更為廣泛。第二是貿(mào)易、投資流動(dòng)的自由化。貿(mào)易自由化不僅覆蓋了世界上絕大多數(shù)國家，而且還從工業(yè)品貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)

5、貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。投資流動(dòng)自由化首先表現(xiàn)在國際直接投資障礙的減少上，國與國之間競相鼓勵(lì)外來投資的進(jìn)入，出現(xiàn)了國際直接投資需求競爭局面。第三是發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的國際化。伴隨著新一輪全球化浪潮而來的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第四是跨國公司在全球經(jīng)濟(jì)中主宰地位的強(qiáng)化。跨國公司既是全球化的直接受益者，也是全球化的主要推動(dòng)力。另外一方面，跨國公司本身的發(fā)展也呈現(xiàn)出新的趨向，最突出的有以下幾個(gè)方面：第一個(gè)趨向?qū)儆诳鐕就顿Y的產(chǎn)業(yè)布局變化，跨國

6、公司越來越趨向于將傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，而將服務(wù)業(yè)投資轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)工業(yè)化國家。第二個(gè)趨向?qū)儆诳鐕炯夹g(shù)研發(fā)地域安排模式的變化，是研發(fā)活動(dòng)的國際化。第三個(gè)趨向?qū)儆诳鐕窘?jīng)營當(dāng)?shù)鼗?。?nèi)涵的變化，是經(jīng)營當(dāng)?shù)鼗瘍?nèi)容的迅速擴(kuò)大。第四個(gè)趨向?qū)儆诳鐕髽I(yè)產(chǎn)權(quán)安排模式的變化，是股份安排的非股權(quán)化。第五個(gè)趨向?qū)儆诳鐕就顿Y模式的變化，是跨國并購成為跨國公司對(duì)外直接投資的主要形式。目前，大連已建立起以石化、船舶、機(jī)車、電子信息軟件為主導(dǎo)，萬方數(shù)據(jù)其

7、他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。特別是改革開放以來，通過引進(jìn)、消化吸收和不斷創(chuàng)新，工業(yè)技術(shù)工藝裝備水平迅速提高，重點(diǎn)工業(yè)部門水平與發(fā)達(dá)國家的差距明顯縮小，重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)擁有一批具有世界先進(jìn)水平的工藝裝備，一些產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。如石油裂煉產(chǎn)品、遠(yuǎn)洋船舶、內(nèi)燃機(jī)車、彩電及視聽視像產(chǎn)品、工業(yè)軸承、制冷設(shè)備、組合機(jī)車、港口機(jī)械等生產(chǎn)能力和工藝水平全國領(lǐng)先。2004年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1997億元。其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)

8、值占22％，出口45億美元，占出口比例16％。工業(yè)增加值524億元，工業(yè)增加值率21％。2001年至2004年均按13％遞增，在大連GDP中占有份額一直在40％以上。然而，經(jīng)過二十多年快速發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大而深刻的調(diào)整。在所有變化中，一個(gè)趨向最值得關(guān)注，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“二產(chǎn)化”趨向?qū)w于結(jié)束，“三產(chǎn)化”趨向?qū)⑷《?duì)先行工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)縱向變化的實(shí)證考察揭示，在工業(yè)化進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化已經(jīng)經(jīng)歷前期與后期兩個(gè)階段：前期主要表

9、現(xiàn)為“二產(chǎn)化”或制造業(yè)化，在這一階段，“二產(chǎn)”制造的增加值占GDP比重持續(xù)上升；后期則主要表現(xiàn)為“三產(chǎn)化”，這個(gè)階段，“二產(chǎn)”比重先停止上升，而后又開始下降，取而代之的是第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升并超過“二產(chǎn)”。國家作出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，實(shí)際上就是加速提升企業(yè)競爭力進(jìn)程，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找新的空間提供政策保證。而企業(yè)“走出去”，建立自己的跨國公司，利用全球市場與資源發(fā)展自己，是～條很重要的途徑。三、企業(yè)。走出去”的戰(zhàn)略構(gòu)想(一)“走出

10、去”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)選擇“走出去”應(yīng)以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)”為依托，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。對(duì)于大連目前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，可以在兩個(gè)層次進(jìn)行分析。第一個(gè)層次是大產(chǎn)業(yè)即三次產(chǎn)業(yè)層次。在三大產(chǎn)業(yè)中，大連市的“二產(chǎn)”即制造業(yè)又最為明顯。其標(biāo)志有三：1相對(duì)規(guī)模巨大。在大連市GDP中，“二產(chǎn)”增加值占近一半。2按要素察賦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)基本完成。目前大連市制造業(yè)所產(chǎn)大宗產(chǎn)品多數(shù)屬于低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這與我國勞動(dòng)要素相對(duì)乃至絕對(duì)豐裕的要素稟賦

11、特點(diǎn)完全一致。3“二產(chǎn)”微觀制度改革已經(jīng)取得突破，主要標(biāo)志是，這個(gè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場競爭的“改制”企業(yè)及“制度化”企業(yè)(私營及股份合作制企業(yè)、三資企業(yè))產(chǎn)出已占到整個(gè)產(chǎn)出的大頭。第二個(gè)層次是大產(chǎn)業(yè)之下的行業(yè)層次，主要是“二產(chǎn)”內(nèi)部的行業(yè)層次。對(duì)于“二產(chǎn)”內(nèi)部的行業(yè)，可以從兩種產(chǎn)業(yè)類別上分別進(jìn)行分析：一種是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類別。雖然大連市“二產(chǎn)”重心又位于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一邊，其中冶金、石化、機(jī)械、造船、機(jī)車、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)占突出地位，但不可忽視的現(xiàn)

12、象是電子產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、信息產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，并且呈加速增長勢頭。另一種是傳統(tǒng)制造業(yè)內(nèi)部行業(yè)類別。在傳統(tǒng)制造業(yè)內(nèi)部大連市在紡織服裝、低附加值機(jī)電產(chǎn)品及機(jī)械制造以及化工、船舶等行業(yè)，占有較大的優(yōu)勢。因此，在傳統(tǒng)制造業(yè)中，大連目前有條件“走出去”的行業(yè)應(yīng)確定為：交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化工原料及設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)和服裝機(jī)械制造業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)。(二)企業(yè)國際化步驟一般企業(yè)的國際化進(jìn)程往往涉及四個(gè)階段，分別為：1不規(guī)則地出口活動(dòng)；2通過代理商

13、出口商品；3建立海外銷售公司直接銷售商品；4從事海外生產(chǎn)和制造。對(duì)于這四個(gè)階段，具體企業(yè)可以有所取舍。按照取舍程度，有兩種可能的選擇：一種是漸進(jìn)式的，即按照這四個(gè)階段逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國際化；另一種是跨越式的，即在國際化進(jìn)程中，越過其中一兩個(gè)階段，較快地實(shí)現(xiàn)由國內(nèi)經(jīng)營向跨國經(jīng)營的轉(zhuǎn)換。大連市企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)的國際化步驟應(yīng)視具體情況而定。對(duì)產(chǎn)品在國際市場上占有一定份額和有發(fā)展?jié)摿Φ目蔂幦】缭绞降模駝t，應(yīng)主要采取漸進(jìn)式的。(三)國際區(qū)位選

14、擇企業(yè)“走出去”的全球化區(qū)位選擇，至少應(yīng)考慮兩大因素：一個(gè)是“走出去”的預(yù)期效益。大連市處于轉(zhuǎn)型與發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略與其利益不少于：(1)制度創(chuàng)新；(2)技術(shù)創(chuàng)新；(3)市場擴(kuò)展；(4)要素獲取。另一個(gè)是“走出去”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?？梢园旬a(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分為近期目標(biāo)與中遠(yuǎn)期目標(biāo)。鑒于大連市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場大多已經(jīng)或正在趨于飽和，有些面臨行業(yè)壓產(chǎn)、限產(chǎn)的形勢，近期目標(biāo)應(yīng)定位于產(chǎn)業(yè)空間拓展，即通過外向型投資帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口，拓

15、寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；中遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)定位于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)大連實(shí)際情況，“走出去”的區(qū)位選擇可考虛兩個(gè)方面：一是在發(fā)達(dá)國家、地區(qū)，應(yīng)將建立研發(fā)中心、傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品銷售中心作為發(fā)展重點(diǎn)，借助研發(fā)與銷售環(huán)節(jié)，將大連新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)連接在一起，借助于產(chǎn)品銷售中心，將大連傳統(tǒng)制造業(yè)與發(fā)達(dá)國家的市場連接在一起。二是在發(fā)展中國家建設(shè)產(chǎn)品JJnl基地、資源開發(fā)項(xiàng)目與營銷網(wǎng)絡(luò)并舉的產(chǎn)業(yè)區(qū)域定位。將大連市產(chǎn)業(yè)的市場與非勞動(dòng)要素供給與這些國家的經(jīng)濟(jì)連接在一

16、起，為大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造空間。(四)經(jīng)營戰(zhàn)略定位無論從我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的總目標(biāo)出發(fā)，還是從大連產(chǎn)業(yè)、企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀來看，大連“走出去”經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)作如下定位：第一，實(shí)施簡單一體化戰(zhàn)略。即企業(yè)主要通過尋求外部資源來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。第二，實(shí)施內(nèi)部化戰(zhàn)略。即強(qiáng)調(diào)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)展，只在于以企業(yè)內(nèi)部市場取代部分外部市場，達(dá)到既節(jié)省交易成本，又實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的雙重目的。第三，實(shí)施垂直擴(kuò)展戰(zhàn)略。即跨國企業(yè)分布于多個(gè)國家、地區(qū)的企業(yè)按照上下游產(chǎn)業(yè)要求