道路交通事故認(rèn)定法律問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，人員和物資的流動(dòng)空前頻繁，全社會(huì)的汽車保有量和駕駛?cè)藬?shù)量快速增長，而道路通車?yán)锍痰脑鲩L速度卻相對緩慢，道路交安全設(shè)施的建設(shè)也相對滯后，造成人、車、路、環(huán)境之間的矛盾凸顯，由此引發(fā)的道路交通事故數(shù)量也急劇增長。道路交通事故的發(fā)生嚴(yán)重地威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來我國平均每年發(fā)生道路交通事故15萬余起，造成人員受傷15萬余人，造成人員死亡7萬余人，造成財(cái)產(chǎn)損失近10億元人民幣。道路交通事故發(fā)生后

2、，每一個(gè)當(dāng)事人及其家屬無不希望能得到公正的處理，能得到合理的事故損害賠償。公安機(jī)關(guān)交通管理部門是處理道路交通事故的法定主體。在道路交通事故處理工作中，道路交通事故認(rèn)定是最重要的環(huán)節(jié)。道路交通事故認(rèn)定是一項(xiàng)法律性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通事故的基本事實(shí)、產(chǎn)生原因和當(dāng)事人的行為過錯(cuò)及應(yīng)承擔(dān)的事故責(zé)任等作出的具體分析和認(rèn)定。《道路交通安全法》及其配套法規(guī)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通事故當(dāng)事人的違法行為對發(fā)生

3、交通事故所起的作用以及該行為的過錯(cuò)嚴(yán)重程度，確定道路交通事故當(dāng)事人的責(zé)任。由此可知，公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)定道路交通事故，一要依法確認(rèn)道路交通事故中各方當(dāng)事人應(yīng)履行的法定義務(wù)以及何方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行法定義務(wù)，二要查找各方當(dāng)事人實(shí)施的引發(fā)道路交通事故的違法行為并確認(rèn)該行為在道路交通事故中的作用大小，最后劃分各方當(dāng)事應(yīng)承擔(dān)的道路交通事故責(zé)任。道路交通事故認(rèn)定實(shí)際上是公安交通管理部門對道路交通事故的成因分析，是對造成道路交通事故原因的確認(rèn)。

4、公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的道路交通事故認(rèn)定書是當(dāng)事人是否承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的法律依據(jù)。我們要避免將公安交通管理部門的道路交通事故認(rèn)定，簡單等同于當(dāng)事人民事責(zé)任的確定，應(yīng)將這一認(rèn)定作為劃分當(dāng)事人事故責(zé)任的重要證據(jù)材料。在道路交通事故處理工作實(shí)踐中，由于未厘清道路交通事故基本概念、未區(qū)分道路交通事故責(zé)任與民事?lián)p害賠償責(zé)任等原因造成交通事故認(rèn)定困難。道路交通事故認(rèn)定是一項(xiàng)既有法治思維又有實(shí)戰(zhàn)技能的工作，法律性嚴(yán)、權(quán)威性強(qiáng)、專業(yè)性

5、高、群眾性廣，面對新形勢新情況新問題，我們要用法治思維、法治方式去統(tǒng)領(lǐng)這項(xiàng)工作，要用學(xué)習(xí)提高的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的辦法去開展這項(xiàng)工作。本文中，筆者進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了研究道路交通事故認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)意義，從道路交通事故的基本概念、基本理論入手，以實(shí)證分析法為基礎(chǔ)，對現(xiàn)行法律制度框架下道路交通事故認(rèn)定工作所存在的問題進(jìn)行了深入分析，并針對當(dāng)事人對道路事故認(rèn)定不服的救濟(jì)方式不足、交通事故認(rèn)定規(guī)則不足、道路交通事故認(rèn)定中的困惑、道路交通事故認(rèn)定的監(jiān)督和制約及救