轉(zhuǎn)型背景下的城市社區(qū)中心規(guī)劃建設(shè)研究——以成都市為例.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變遷：社會(huì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型、社會(huì)利益格局深刻變化、社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突急劇增加--社會(huì)學(xué)家將這種現(xiàn)象稱之為“社會(huì)轉(zhuǎn)型”。在這一背景下，城市社區(qū)作為我國(guó)基層社會(huì)的組織單元，無(wú)疑會(huì)受到宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)和形態(tài)變遷的重大影響。當(dāng)前基層社區(qū)的重大變化迫切需要集合各界力量的新探索、新研究。就城市規(guī)劃工作而言，深入認(rèn)識(shí)并理解社會(huì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)城市社區(qū)的深刻變化，以及推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大意義，并在此基礎(chǔ)上研究社區(qū)管理與服

2、務(wù)的需求、趨勢(shì)、規(guī)律，合理配置各類資源，是本研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就本質(zhì)而言，社區(qū)是指具有內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系與認(rèn)同感、歸屬感的地域性社會(huì)生活共同體，社區(qū)中心則是這種地域性社會(huì)生活共同體的聯(lián)系紐帶聯(lián)系紐帶，是社區(qū)范圍內(nèi)具有凝聚力的“社會(huì)核心”。通過(guò)這種“社會(huì)核心”的建設(shè)，可以凝聚和引導(dǎo)社區(qū)居民和社區(qū)組織的公共生活和公共活動(dòng)，使社區(qū)成員之間形成一定的思維觀念、行為方式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的共同準(zhǔn)則，從而對(duì)所生活的社區(qū)產(chǎn)生深刻的參與感、責(zé)任感、認(rèn)同感與歸屬感

3、。城市社區(qū)中心的產(chǎn)生和快速發(fā)展，是適應(yīng)社區(qū)發(fā)展變化的要求，是社區(qū)組織實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)與管理的迫切需求，是社區(qū)居民對(duì)于完善社區(qū)服務(wù)的要求，是新時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇。
　　本文基于以上背景和認(rèn)識(shí)，以“社區(qū)中心”作為研究對(duì)象，著重展開(kāi)了理論和實(shí)證兩方面的研究。在理論研究方面，首先對(duì)轉(zhuǎn)型背景下城市社區(qū)的變遷，社區(qū)中心的變化作了分析和研究，探討了我國(guó)社區(qū)建設(shè)從“單位制社區(qū)”到“現(xiàn)代社區(qū)”，從“社區(qū)居委會(huì)”、“社區(qū)服務(wù)中心”到“現(xiàn)代

4、社區(qū)中心”的轉(zhuǎn)變。分析了轉(zhuǎn)型背景下城市社區(qū)的三大基本功能，并在此基礎(chǔ)上分析了社區(qū)的抽象功能與其物質(zhì)空間載體的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以明確新形勢(shì)下，社區(qū)中心在硬件設(shè)施上產(chǎn)生的新功能新變化。其次，對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)部分城市關(guān)于“社區(qū)中心”所展開(kāi)的實(shí)踐探索進(jìn)行回顧、總結(jié)、分析和評(píng)價(jià)。重點(diǎn)介紹了合肥市、南京市、成都市三個(gè)具有示范作用的城市。在實(shí)證研究上，本研究以成都市為核心案例城市，首先對(duì)成都市社區(qū)中心的建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛的實(shí)地調(diào)研和深入的個(gè)案剖析。具體的研究成

5、果是：對(duì)成都市社區(qū)建設(shè)的概況和類型進(jìn)行了界定與劃分，明確舊城、新區(qū)、涉農(nóng)三大基本社區(qū)類型的共性與個(gè)性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)三種類型的社區(qū)進(jìn)行了深入的個(gè)案剖析。分別從社區(qū)總體特征和社區(qū)中心建設(shè)兩個(gè)層次進(jìn)行了調(diào)查和分析。最后，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)成都市社區(qū)中心的規(guī)劃思路和方法進(jìn)行了嘗試性的梳理與分析。從規(guī)劃思路與策略、建設(shè)方式、運(yùn)作模式、產(chǎn)權(quán)歸屬等幾大方面進(jìn)行了探索性的研究，以期對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)中心建設(shè)模式作出一定的補(bǔ)充和完善。需要指出的是，論文的