全球化背景下的食品安全-制度構(gòu)建與國際合作.pdf

1、全球化背景下的食品安全問題已經(jīng)引起廣泛關(guān)注,是一個(gè)世界各國必須共同面對的問題,也日益成為一個(gè)重要的非傳統(tǒng)安全研究的問題域。食品安全作為備受關(guān)注的問題領(lǐng)域,必然需要新的制度體系來引導(dǎo)和規(guī)范。鑒于中國作為發(fā)展中國家,食品安全監(jiān)管體制基礎(chǔ)薄弱、建設(shè)起步較晚,論文將從食品安全在我國的實(shí)踐出發(fā),從分析食品安全作為非傳統(tǒng)安全的子問題域入手,通過研究食品安全國內(nèi)和國際制度安排的合理性、有效性,試圖尋求中國開展食品安全制度構(gòu)建的路徑及國際合作的可能之策

2、。
　　 論文結(jié)構(gòu)分為六個(gè)部分。首先,概述食品安全問題進(jìn)入非傳統(tǒng)安全的問題領(lǐng)域。首先闡述食品安全問題提出由來,并以食品安全與西羅馬帝國的消亡為例辨析食品安全問題的高風(fēng)險(xiǎn)性,在此基礎(chǔ)上介紹在全球化的背景下,食品安全問題進(jìn)入非傳統(tǒng)安全問題領(lǐng)域后呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。
　　 其次,探討食品安全的制度構(gòu)建路徑。從制度安排作為社會(huì)的游戲規(guī)則的理論原點(diǎn)出發(fā),分析國際機(jī)制應(yīng)用于安全問題領(lǐng)域的作用,進(jìn)而研究食品安全問題的彌散性與全球治理,最終

3、探討食品安全制度構(gòu)建的必要和可能。
　　 再次,剖析美歐食品安全監(jiān)管體系特點(diǎn),研究食品安全國內(nèi)制度構(gòu)建。研究分為三條路徑展開。一是從風(fēng)險(xiǎn)管理的主體、程序和背景三個(gè)視角切入,研究美國的食品安全監(jiān)管體系;二是重點(diǎn)評介歐盟食品安全管理局職責(zé)和組成,通過對歐盟食品安全管理局與美國食品藥品管理局進(jìn)行比較性分析,來認(rèn)知?dú)W盟食品安全監(jiān)管體系;三是研究美歐監(jiān)管體系對中國制度構(gòu)建的啟示。
　　 第四,解析食品法典委員會(huì)工作架構(gòu),研究食品安

4、全國際制度構(gòu)建。這一部分,主要從國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、發(fā)展定位和評估體系三個(gè)方面,全面梳理、展示國際食品法典委員會(huì)的工作機(jī)制。
　　 第五,研究中國食品安全制度構(gòu)建。分析中國食品安全面臨的主要挑戰(zhàn)并對食品安全監(jiān)管進(jìn)行理性反思,從法律體系、監(jiān)管體系、信息體系等角度研究提出中國食品安全制度構(gòu)建的路徑。
　　 第六,研究全球化背景下食品安全國際合作的發(fā)展路向。首先,研究非傳統(tǒng)安全問題與國際安全合作的發(fā)展方向;其次,研究中國新安