城鎮(zhèn)化、三農人口轉移與小微企業(yè)扶助政策的走向分析.pdf

1、黨的十八大明確指出，城鎮(zhèn)化是中國未來發(fā)展的方向。李克強副總理多次強調積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化建設，著力提高城鎮(zhèn)化質量。種種跡象表明，城鎮(zhèn)化將是中國擴大內需、實現(xiàn)結構轉型、促進經濟增長的突破口，新型城鎮(zhèn)化建設將成為中國未來經濟發(fā)展的動力。
　　 新型城鎮(zhèn)化建設會使大批三農人口脫離種植業(yè)轉向工商企業(yè)、建筑制造業(yè)以及與“三農”緊密相關的農產品加工行業(yè)等，這一進程中會釋放出大量的剩余勞動力，如何安置這一群體會成為將來一段時間社會上凸顯的問題之

2、一。
　　 本文就是基于這一市場經濟條件下分析由原“三農”人口組建的小微企業(yè)邊緣群體的資金需求問題，進而提出了采用現(xiàn)代合作金融組織形式來為小微企業(yè)提供有效融資的這一解決方案。
　　 農業(yè)的弱化、二三產業(yè)的發(fā)展、市場化程度、城鎮(zhèn)化程度的提高等外部環(huán)境的變化，使得人們把對小微企業(yè)生存發(fā)展的關注與研究超過了農業(yè)。沒有小微企業(yè)承載脫離土地的農民工和農轉非人口，就沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，也就沒有農村、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。由此，凸顯發(fā)展小微企

3、業(yè)的重要性。
　　 現(xiàn)代合作金融制度脫胎于傳統(tǒng)合作金融組織，是對傳統(tǒng)合作金融組織的揚棄。合作的方式從尋求外部資金的“他助”形式轉變?yōu)橥ㄟ^形成內部市場實現(xiàn)資金調配的“自助”形式，并且追求的也是資金的合理調配而不是營利。
　　 小型微型企業(yè)的發(fā)展在我國具有重要意義，而小微企業(yè)融資困難已成為我國經濟發(fā)展中的核心問題，本文將新型城鎮(zhèn)化建設與其結合起來分析，設計了適合我國小微企業(yè)的城市合作金融運行機制，希望能夠為這一邊緣群體的資金