山西省基本養(yǎng)老保險一體化可行性分析.pdf

1、作為社會保障制度體系當(dāng)中最為重要的制度安排,養(yǎng)老保障制度的不斷完善與可持續(xù)發(fā)展是政府和國民的共同期盼,也是影響整個社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前的基本養(yǎng)老保障制度包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,但各項(xiàng)養(yǎng)老保險制度未能相互通聯(lián)、有效銜接,參保人員工作地、居住地發(fā)生變化后,保險難以延續(xù),在一定程度上影響了勞動力的正常流動。加之受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的影響,出現(xiàn)了不同制度間養(yǎng)老保險待遇差距

2、懸殊的情況,對社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了消極影響。
　　及時推進(jìn)基本養(yǎng)老保險一體化,是縮小養(yǎng)老保險待遇差距的有效措施。但全國基本養(yǎng)老保險一體化的整體實(shí)現(xiàn)尚需時日,而現(xiàn)階段的省級統(tǒng)籌效果又未能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險制度設(shè)計的初衷,代際公平和互助共濟(jì)的社會經(jīng)濟(jì)效果并不理想。本文試圖在理論上將全省的基本養(yǎng)老保險制度作為一個有機(jī)統(tǒng)一的整體加以規(guī)劃,并借鑒其他發(fā)達(dá)地區(qū)的有益實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),在山西省推行適合本地區(qū)的基本養(yǎng)老保險一體化,以消除養(yǎng)老保險省內(nèi)分割局面,