農(nóng)村土地整理經(jīng)濟效益評價研究——以宿州市埇橋區(qū)大營鎮(zhèn)為例.pdf

1、對農(nóng)村土地進行科學(xué)整理,規(guī)范農(nóng)村土地利用方式,強化土地集約經(jīng)營程度等是我國目前在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路,具有重要的現(xiàn)實意義。同時,農(nóng)村土地整理工作也是我國新農(nóng)村建設(shè)的一項重要指標(biāo),在推進我國新農(nóng)村建設(shè)過程中,土地整理對提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善村容村貌等都具有十分重要的作用。然而我國真正以現(xiàn)代技術(shù)為手段、以解決“三農(nóng)”問題為目的開展的土地整理工作起步較晚,目前還處在

2、探索階段,技術(shù)條件和工作方法都還不成熟。尤其是在安徽省宿州市,對土地的整理要求目前主要還是以增加耕地面積、改善農(nóng)業(yè)耕作環(huán)境和農(nóng)業(yè)交通運輸條件為主。為了更好的指導(dǎo)土地整理決策工作和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善土地整理工作系統(tǒng),必須對土地整理的效果進行科學(xué)的評價。而經(jīng)濟效益評價則是最直觀、最易被公眾接受的評價指標(biāo),同時經(jīng)濟效益也是土地整理工作初級階段大多數(shù)人最重視的問題。目前,宿州市埇橋區(qū)的土地整理工作與發(fā)達(dá)城市的整理水平還有一定的差距,其主要原因還

3、是缺乏科學(xué)合理的效益評價體系,對土地整理經(jīng)濟效益的預(yù)見能力較低,并且對整理后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的量化程度不夠。因此,必須根據(jù)宿州市埇橋區(qū)自身的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點結(jié)合地區(qū)的自然環(huán)境與地貌特征建立全面的土地整理項目評價標(biāo)準(zhǔn),選擇特點鮮明的評價指標(biāo),運用具有針對性的評價方法對埇橋區(qū)土地整理項目進行科學(xué)合理的評價,為更好的指導(dǎo)今后的土地整理決策工作提供一定的參考依據(jù)。
　　本文首先對我國土地整理工作開始和發(fā)展的背景進行了梳理介紹,通過強調(diào)土地整

4、理工作重要作用,介紹了土地整理的經(jīng)濟效益評價的必要性,同時綜述了國內(nèi)外學(xué)者對土地整理經(jīng)濟效益評價方法和現(xiàn)狀的相關(guān)文獻(xiàn)。其次,對土地整理的理論基礎(chǔ)做了詳細(xì)的闡述,并針對本文中所提及的相關(guān)基本概念進行了解釋和界定。第三部分簡要介紹了宿州市埇橋區(qū)大營鎮(zhèn)土地整理項目區(qū)的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟狀況和整理之前的土地利用概況,分析了該項目的基本特點及該項目區(qū)土地整理的必要性,為下文的經(jīng)濟效益評價提供事實依據(jù)。第四部分主要是依據(jù)土地整理經(jīng)濟效益評價原則為基