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1、電力產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步具有重要的保障作用。在改革開(kāi)放以前,我國(guó)政府對(duì)電力產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)一直采用的是垂直壟斷管理機(jī)制。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成,電力工業(yè)的一些管理體制和運(yùn)行機(jī)制不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求,我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始積極探索更有利于電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新型管制方法,嘗試打破政府的壟斷管理體制。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索,我國(guó)電力工業(yè)改革取得了很大的進(jìn)展,這些改革實(shí)踐為競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)奠定了必要的基礎(chǔ)。近年來(lái),
2、學(xué)術(shù)界關(guān)于電力市場(chǎng)改革的理論與實(shí)踐研究也逐步深入,在這些研究中,營(yíng)銷市場(chǎng)研究已經(jīng)成為電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化學(xué)科以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的一個(gè)重要研究方向。在這類研究中,電力市場(chǎng)環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)管理日益成為一個(gè)被廣泛關(guān)注、亟待深入研究的重要課題,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)階段是開(kāi)放的電力市場(chǎng),隨著垂直一體化的電力壟斷體制被打破,電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理也面臨著各種類型的風(fēng)險(xiǎn)。
本文主要分為五部分,第一部分是對(duì)國(guó)內(nèi)外電力行業(yè)管制的歷史沿革與最新動(dòng)態(tài)進(jìn)行梳
3、理和描述,并系統(tǒng)總結(jié)電力產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論與研究文獻(xiàn),從而引出本研究的研究對(duì)象,研究?jī)?nèi)容,并介紹研究方法和研究思路。第二部分是分析電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及電力產(chǎn)業(yè)政府管制內(nèi)容,在目前我國(guó)電力體制改革的大背景下,先從電力產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)分析入手,闡述了電力產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)類型與特征,電力產(chǎn)業(yè)的縱向分析,電力產(chǎn)業(yè)的縱向分離與競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)的形成,電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性分析。然后介紹了政府對(duì)電力企業(yè)的管制內(nèi)容包括電力產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入管制、電價(jià)管制、投資管制等,以及我國(guó)
4、在電力管制方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第三部分是本研究的主體部分,主要就目前政府對(duì)電力企業(yè)的管制背景下,電力企業(yè)的所面臨的三大類營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn),包括上網(wǎng)價(jià)格受煤電價(jià)格制約、售電價(jià)格由政府控制給電力企業(yè)帶來(lái)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn),和地方法規(guī)干預(yù)下電力企業(yè)的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)這三種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)、以及對(duì)電力企業(yè)造成的后果進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。第四部分則根據(jù)對(duì)電力企業(yè)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的分析有針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)每種風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,提出了風(fēng)險(xiǎn)控制的途徑。通過(guò)對(duì)我國(guó)電力企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理提
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