推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的補貼制度創(chuàng)新研究.pdf

1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名： 遜李簽字日期： 》f 埤6 月7 日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)保留

2、、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子文件，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，收錄到《中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文，向社會公眾提供信息服務(wù)。( 保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書) 。學(xué)位論文作者簽名： 邊茲簽字日期： 沙陟年6 月- 7 日學(xué)位論文作者畢業(yè)后去向：工作單位：通信地址：指導(dǎo)教

3、師簽名：簽字日期：夕吖三電話：郵編：摘要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體是農(nóng)民和企業(yè)，但為克服現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的“市場過度”與“市場不足”問題，政府應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的職能，通過補貼推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)補貼政策力度，發(fā)揮財政投入“四兩

4、撥千斤”的調(diào)控作用，給農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，保障國家糧食安全和食品安全。本文采用局部均衡分析、理論分析與實證分析相結(jié)合的方法對此進行研究。理論分析的結(jié)論表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)補貼，對農(nóng)業(yè)補貼原因和根源的分析使我們明確了農(nóng)業(yè)補貼的產(chǎn)生源于工業(yè)迅速發(fā)展帶來的農(nóng)業(yè)比較利益的下降、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和維護國家糧食安全的需要。然而解決這些問題的根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國實施的農(nóng)業(yè)補貼政策在不同的歷史時期具有不同的內(nèi)容，先后經(jīng)歷了

5、負保護階段、取予平衡階段和全面轉(zhuǎn)型階段。2 0 0 4 年是我國農(nóng)業(yè)補貼政策變化的一個重要時點，以2 0 0 4 年中央一號文件為契機，國家的糧食直補全面鋪開，與此同時放開糧食收購價格和購銷市場，標志著“新農(nóng)業(yè)政策”的出臺。本文的實證分析表明：首先，在各國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，將農(nóng)業(yè)補貼與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來發(fā)展往往能夠完成既定的政策目標，而偏離了這一目標的農(nóng)業(yè)補貼政策往往帶來多種的效率損失。對東亞國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展中實施的農(nóng)業(yè)補貼制度的經(jīng)驗教

6、訓(xùn)進行詳細地總結(jié)之后，我們得出了上述結(jié)論。其次，采用虛擬變量方法計算出農(nóng)業(yè)補貼對我國農(nóng)業(yè)機械化、水利化以及土地產(chǎn)出率的貢獻程度，并在對農(nóng)業(yè)補貼制度在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的作用進行客觀評價的基礎(chǔ)上，得出我國目前實施的多項補貼對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展確實具有促進作用。以理論分析和實證分析的結(jié)論為主要依據(jù)，為提高我國農(nóng)業(yè)補貼政策對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻程度，本文提出以下對策建議：增加促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)補貼投入；完善補貼實施的相關(guān)配套措施；創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)