護理保險制度財務可行性研究.pdf

1、隨著人口老齡化、高齡化和家庭小型化趨勢的發(fā)展，老年護理服務需求將不斷增加，建立健全社會養(yǎng)老服務體系將成為我國老齡事業(yè)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務。社會化養(yǎng)老服務的開展，需要有服務人員、服務設施、服務技術、服務規(guī)范和資金等一系列要素作為保障，本文將著重探討籌資環(huán)節(jié)。從國際經(jīng)驗看，對于購買護理服務所需資金，除了家庭和個人自己準備之外，部分國家通過建立護理保險制度籌集護理資金，使之成為實施護理制度的財務基礎。近幾年，我國學界和業(yè)界均有提出開辦長期護

2、理保險的建議，但是現(xiàn)有的研究主要集中于定性層面，缺乏定量的分析，因而難以回答在我國能否開辦長期護理保險這一問題。本文假定在我國以社會保險方式建立護理保險制度，在工薪勞動者這一群體中實施，通過壽險精算技術建立模型研究長期護理保險費率，試圖為研究長期護理保險運行成本和企業(yè)、職工個人承受能力以及這一制度的可行性提供參考依據(jù)。
　　 本研究首先從長期護理保險制度的定位入手，結合國際經(jīng)驗以及養(yǎng)老機構護理費用數(shù)據(jù)研究護理服務成本，對我國護理

3、保險的給付水平做了深入分析；在此基礎上運用壽險精算理論建立橫向平衡費率模型、縱向平衡費率模型。具體來說，首先利用橫向平衡模型測算分年度實施護理保險的成本，然后在三種給付標準的參數(shù)假設下測算出40歲、50歲、55歲、60歲、70歲時參保對應的精算現(xiàn)值，然后建立縱向平衡模型，并在此基礎上通過精算現(xiàn)值等價原理建立費用分攤模型，分別計算出用人單位和個人的年均繳費額以及對應的費率。本文后半部分對籌資主體繳費負擔進行分析，結果顯示，現(xiàn)階段我國私營企