新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的問題與對策研究——以新鄉(xiāng)市為例.pdf

1、當前，“三農(nóng)”問題是制約我國全面建設(shè)小康社會的突出問題，黨中央適時做出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展部署，是解決我國“三農(nóng)”問題的總體思路和基本原則，是加快我國社會主義現(xiàn)代化進程的重大戰(zhàn)略舉措。近年來，河南省新鄉(xiāng)市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央建設(shè)新農(nóng)村的決策部署，在對“三農(nóng)”問題及新鄉(xiāng)階段特征進行認真分析判斷的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的構(gòu)想，將農(nóng)民住宅建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃體系加以規(guī)范引導(dǎo)，并把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推進城鄉(xiāng)一體化的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

2、展的結(jié)合點，促進農(nóng)村發(fā)展的增長點，積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”（即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。
　　本文以近年來新鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐為基礎(chǔ)，結(jié)合政府的有關(guān)文件、統(tǒng)計資料，通過走訪、調(diào)查和座談，對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)道路存在的問題進行研究和分析，對問題的現(xiàn)狀、成因進行討論，最后提出相應(yīng)的思路和對策。本文試圖從實踐的角度，分析解剖新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)軌跡和運行中的

3、突出問題，以期提出合理化建議，從而給河南省乃至中部地區(qū)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展道路以有益的啟示。
　　本文共分六個部分：第一部分闡述了本文的研究背景及意義，國內(nèi)對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的研究成果，以及新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的研究現(xiàn)狀。第二部分，分析了新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的背景，介紹了新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀、特點、模式、做法與成效，以及可供借鑒之處。第三部分，分析了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中存在的困難和問題，并對問題成因進行了分析。第四部分，