長(zhǎng)沙市住宅市場(chǎng)政府調(diào)控研究.pdf

1、房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和支柱性的新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展、變化與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行密切相關(guān)，世界各國(guó)政府都十分重視包括住宅市場(chǎng)在內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)近年來(lái)得到迅速發(fā)展，尤其是商品住宅業(yè)逐年迅速增長(zhǎng)，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，但還處于發(fā)展初始階段，面臨許多特有的問(wèn)題。2003年以來(lái)，中國(guó)的房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)熱的現(xiàn)象，顯露出了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性等問(wèn)題，表現(xiàn)為新建商品住宅價(jià)格持續(xù)走高，投資投機(jī)性需求日益增長(zhǎng)，住宅商品供求總量失衡

2、，供給結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題。鑒于此，政府推出大規(guī)模的房地產(chǎn)調(diào)控政策，試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政管理等手段達(dá)到抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸的目的。
　　作為國(guó)內(nèi)的典型二線(xiàn)城市，近年來(lái)長(zhǎng)沙房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)也得到了迅猛發(fā)展并同樣面臨調(diào)控難題，2011年整個(gè)市場(chǎng)“量跌價(jià)穩(wěn)”的局面表明最新一輪政府調(diào)控已初見(jiàn)成效，但房?jī)r(jià)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到合理價(jià)位。在此背景下長(zhǎng)沙市政府努力鞏固調(diào)控成果，進(jìn)一步探索和改革調(diào)控政策，旨在完善住宅市場(chǎng)政府調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健

3、康發(fā)展。從政府調(diào)控相關(guān)原理入手，回顧國(guó)家和長(zhǎng)沙市住宅市場(chǎng)政府調(diào)控歷程，結(jié)合住宅商品特性深入分析長(zhǎng)沙市住宅市場(chǎng)調(diào)控現(xiàn)狀，充分肯定已取得初步成效的基礎(chǔ)上挖掘尚存的缺陷與原因，并借鑒各國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的成功經(jīng)驗(yàn)，最終得出完善中國(guó)住宅市場(chǎng)政府調(diào)控的總體思路是“鞏固調(diào)控初步成果、促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”。站在長(zhǎng)沙市的角度，政府必須在增大小戶(hù)普通型住房的同時(shí)盡快完善保障性住房體系；完善住房公積金制度，加強(qiáng)住房市場(chǎng)金融的調(diào)控與監(jiān)管；建立住房補(bǔ)貼優(yōu)惠制度，開(kāi)征具