航運公司安全管理體系評價研究.pdf

1、自古以來,航運都是一個高風險行業(yè),“航行更安全,海洋更清潔”一直是整個航運界乃至全人類所渴望并孜孜以求的目標,也是保持生態(tài)平衡、人類可持續(xù)發(fā)展的需要。[1]最近40年,隨著航運業(yè)的發(fā)展,船舶數(shù)量急劇增加,同時船舶也向大型化發(fā)展,導致水域通航密度大為增加,潛在的海事風險概率也隨之增大,重大海事時有發(fā)生。據(jù)有關資料介紹,在海難事故中80%與人為因數(shù)有關;而在人為因素對海事的影響中,管理方面的因素又占到人為因素的60%-70%。因此,要降低海

2、事的發(fā)生,就必須從加強對航運的安全管理入手。
　　 隨著ISM規(guī)則和NSM規(guī)則在我國的實施,各航運公司都已經(jīng)建立和實施了安全管理體系,并保持了體系的持續(xù)運行,航運公司的管理水平也得到了一定程度的提高。主管機關在對航運公司的安全管理體系審核時,主要包括兩個方面:即符合性和有效性審核。其中,有效性審核是要評估安全管理體系的運行在公司的安全管理方面所取得的效果,實際操作起來有一定的困難。目前的做法主要是依靠審核員的學識和經(jīng)驗來進行判斷