承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中技術(shù)創(chuàng)新問題研究——兼議“中等收入陷阱”的原因與對策.pdf

1、2011年，我國人均GDP達到5432美元①，進入了由中等收入水平邁向高收入水平的關(guān)鍵時期。歷史經(jīng)驗表明，二戰(zhàn)以來，大部分國家和地區(qū)在這一時期陷入了“中等收入陷阱”，經(jīng)濟發(fā)展長期停滯，政治與社會發(fā)展不穩(wěn)定；少部分國家和地區(qū)順利完成自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進經(jīng)濟的高速發(fā)展，從而進入了高收入國家的行列。比較二者的發(fā)展狀況可以發(fā)現(xiàn)，成功跨越“中等收入陷阱”國家與陷入“中等收入陷阱”國家在經(jīng)濟發(fā)展速度、貧富差距程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等方面具

2、有較大的差異。據(jù)此分析陷入“中等收入陷阱”的主要原因，在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不合理，過于依賴國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、忽視技術(shù)創(chuàng)新。
　　 承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有一定的推動作用。二戰(zhàn)后，全球共經(jīng)歷了四次大規(guī)模的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮：第一次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中，日本、德國等通過承接美國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)后經(jīng)濟快速起飛；第二次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮主要是日本將勞動密集型產(chǎn)業(yè)向“亞洲四小龍”等國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，促使“亞洲四小龍”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代

3、；第三次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮形成了日本到“亞洲四小龍”再到東盟等新興工業(yè)化國家的“雁行模式”，東亞產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模；第四次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮帶動了我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為中等收入國家提供了要素與市場，帶來了先進的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
　　 然而，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有其局限性。過度依賴承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會導(dǎo)致中等收入國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長期停留在高能耗、低附加值的領(lǐng)域，弱化了本國企業(yè)的技

4、術(shù)創(chuàng)新動力，并造成中等收入國家間貿(mào)易結(jié)構(gòu)類似，商品同質(zhì)化嚴重，貿(mào)易摩擦加劇。因此，在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，必須加強技術(shù)創(chuàng)新的建設(shè)。技術(shù)創(chuàng)新與承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用是相互的：一方面，技術(shù)創(chuàng)新是承接國際產(chǎn)業(yè)的推動力量，正是由于新技術(shù)的產(chǎn)生才促成了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)生，技術(shù)創(chuàng)新克服了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入國對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國的技術(shù)依賴；另一方面，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了條件，市場競爭的加劇刺激本國企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新。
　　 中等收入國家的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)

5、展階段分為：技術(shù)引進、技術(shù)改進和自主創(chuàng)新，由技術(shù)依賴過渡到技術(shù)自立。技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要影響：技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了持續(xù)的市場需求，為新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和舊有產(chǎn)業(yè)的成長提供了廣闊的空間；技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)資源的流動與優(yōu)化配置，提高了資源利用率、開拓新資源，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；技術(shù)創(chuàng)新在市場機制的作用下，加速壯大新興企業(yè)并淘汰落后企業(yè)，提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度。技術(shù)創(chuàng)新通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進了本國經(jīng)濟高速增長，從而成功跨越“中等收入陷阱”。