基于AHP理論下代建模式中代建單位風(fēng)險(xiǎn)分析.pdf

1、在傳統(tǒng)的建設(shè)模式下，政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理模式往往是“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程缺乏科學(xué)有效的控制，導(dǎo)致項(xiàng)目常常出現(xiàn)嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象，不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了深化投資體制改革，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式，國(guó)務(wù)院在出臺(tái)的《關(guān)于投資體制改革的決定》中提出，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行代建制。由于代建制在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)法規(guī)不完善、傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理思想還未轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，造成代建制在具體的實(shí)施

2、過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題。其中，作為代建項(xiàng)目實(shí)施主體的代建單位面臨了過(guò)多風(fēng)險(xiǎn)，其發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。要加快代建制的推廣和發(fā)展，就要解決代建單位的生存和發(fā)展問(wèn)題?；诖耍疚恼驹诖▎挝坏慕嵌?，對(duì)其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致的研究。
　　 本文共分為五部分。第一部分，在前人的研究基礎(chǔ)上，對(duì)代建制的特點(diǎn)、現(xiàn)行相關(guān)制度進(jìn)行討論并對(duì)代建模式和代建風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析；第二部分，介紹了全過(guò)程代建模式下的代建單位在實(shí)施代建過(guò)程中代建單位的職責(zé)和工作內(nèi)容，

3、并提出代建單位應(yīng)當(dāng)具有的基本素質(zhì)；第三部分，對(duì)代建單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行分析。本文將代建單位面臨風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源劃分為項(xiàng)目外部、項(xiàng)目?jī)?nèi)部、項(xiàng)目參與主體三大部分，對(duì)每部分風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源均做了詳細(xì)分析；第四部分，根據(jù)前文的分析，構(gòu)建出代建單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系共有七個(gè)一級(jí)指標(biāo)，包括：市場(chǎng)、政策法規(guī)、項(xiàng)目環(huán)境、契約完善度、工程項(xiàng)目目標(biāo)、代建單位自身、其他參與主體。并在一級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上又細(xì)化出二十個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以利于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別量化。本文采用