山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)研究.pdf

1、加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)收入差距,實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型的重要舉措。依據(jù)武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心郭熙保教授的“耕地勞動比例法”對我省待轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力數(shù)量進(jìn)行粗略估計(jì),山西省當(dāng)前至少還有超過300萬待轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,轉(zhuǎn)移任務(wù)長期而艱巨。據(jù)2011年《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》可得,目前,我省農(nóng)村勞動力文化狀況與城鎮(zhèn)相比差距明顯,農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)技能水平不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了我省農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)

2、業(yè)及城鎮(zhèn)長效轉(zhuǎn)移就業(yè)的進(jìn)程。
　　 近年來我省出臺并認(rèn)真貫徹落實(shí)了一系列有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的政策,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作取得顯著成效,農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能明顯提高,但是轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作仍然存在著培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、培訓(xùn)需求沒有充分調(diào)動、培訓(xùn)資金使用效益和培訓(xùn)質(zhì)量不高、培訓(xùn)模式有待完善等問題。因此,為了提高我省農(nóng)村勞動力的技能水平和就業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程,對我省轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)行深

3、入研究,構(gòu)建轉(zhuǎn)移培訓(xùn)長效模式是一項(xiàng)十分有價(jià)值的研究。
　　 本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、問卷調(diào)查法、訪談法、實(shí)證分析及回歸分析法等研究方法,在理論回顧與概念界定的基礎(chǔ)上,分析了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系,指出參加過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的勞動力更易被轉(zhuǎn)移并且培訓(xùn)后的收入更高,即培訓(xùn)狀況與是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移之間存在顯著的正相關(guān)。在明確了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對轉(zhuǎn)移工作重要性的基礎(chǔ)上,從供給與需求兩方面分析了山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀,剖析了我省目前轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

4、工作中存在的問題并探討了影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素,最后嘗試構(gòu)建適合我省省情的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式。
　　 嘗試構(gòu)建的模式主要包括5個(gè)階段,每個(gè)階段分別給出了具體說明和對應(yīng)策略,旨在建立一個(gè)能夠使轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)我省農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)長效徹底轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)模式。
　　 提出了保障山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)長效模式有效運(yùn)行的保障措施,主要包括有制定基地認(rèn)定制度、完善轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度、建立資金直補(bǔ)制度、建立公開公示