我國(guó)公共文化發(fā)展的財(cái)政支持問(wèn)題研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來(lái)，“文化權(quán)利”問(wèn)題日益引起人們的關(guān)注和重視。政府不僅在實(shí)現(xiàn)公民的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利中扮演了核心角色，同時(shí)在公民文化權(quán)利這一基本人權(quán)中同樣發(fā)揮著主體作用，發(fā)展公共文化構(gòu)成了政府最基本的職責(zé)之一。然而我國(guó)公共文化目前面臨著諸多問(wèn)題，如供需矛盾尖銳、結(jié)構(gòu)不合理、資源不足、利用效率低等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的逐步提升和發(fā)展，我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著日漸重要的作用。然而我國(guó)的公共文化發(fā)展相對(duì)滯后，與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。

2、公共文化產(chǎn)品由于其存在明顯的公共產(chǎn)品屬性，市場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效供給，因此需要公共財(cái)政予以支持，通過(guò)加大財(cái)政對(duì)公共文化的投入力度，來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共文化的快速發(fā)展。公共文化體現(xiàn)國(guó)家和民族的精神和意志，公共文化的興衰將決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的未來(lái)發(fā)展方向，是中國(guó)面臨的重要課題。突出公共文化在我國(guó)當(dāng)今發(fā)展中的地位，是對(duì)我國(guó)在世界上進(jìn)行定位，決定未來(lái)發(fā)展前景的關(guān)鍵。
　　本文從我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與公共文化發(fā)展的相對(duì)滯后之間的矛盾出發(fā)，圍繞促進(jìn)我國(guó)公共文化

3、發(fā)展的財(cái)政支持問(wèn)題這一主題，分析了運(yùn)用財(cái)政支持政策促進(jìn)公共文化發(fā)展的理論基礎(chǔ)，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)存在的問(wèn)題，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)我國(guó)促進(jìn)公共文化發(fā)展的財(cái)政支持政策體系。全文共分為五章：第一章，緒論。包括研究的背景及其意義、相關(guān)概念界定、對(duì)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行綜述，并對(duì)研究思路、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)、不足之處進(jìn)行簡(jiǎn)要概述；第二章，理論分析。分析財(cái)政支持介入公共文化發(fā)展的理論依據(jù)，并對(duì)財(cái)政支持在公共文化發(fā)展中的功能定位和效應(yīng)進(jìn)行了分析；第三

4、章，我國(guó)財(cái)政支持公共文化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。在梳理我國(guó)現(xiàn)行促進(jìn)公共文化發(fā)展的財(cái)政支持政策的基礎(chǔ)上，通過(guò)結(jié)合數(shù)據(jù)及實(shí)證分析指出我國(guó)現(xiàn)行促進(jìn)公共文化發(fā)展的財(cái)政支持政策存在的主要問(wèn)題。第四章，國(guó)外財(cái)政支持公共文化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒。本章選取英國(guó)、美國(guó)和法國(guó)等對(duì)公共文化發(fā)展較重視的國(guó)家，陳述了這幾個(gè)國(guó)家在公共文化發(fā)展方面具體的財(cái)政支持手段，從各國(guó)的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中歸納出對(duì)我國(guó)財(cái)政支持公共文化發(fā)展的啟示；第五章，財(cái)政支持我國(guó)公共文化發(fā)展的思路及政策